在建设中加强保护

王建萍(省住房与建设厅党组成员、总规划师)

历史文化遗产是中华民族赖以生存和发展的文化根基,也是整个民族发展的见证。总书记用自己身体力行、一以贯之的实践告诉我们，历史文化遗产保护是每一级政府，也是每一个公民的责任。

住建系统一直非常重视历史文化遗产保护工作:一是加强评定申报。目前全省共有国家和省级历史文化名城各4个，中国和省级历史文化名镇名村分别为42个和43个，中国传统村落125个，中国历史文化名镇名村和传统村落数量分列全国第2位和第6位。32个中国传统村获得中央补助资金约9600万元，居全国第7位。去年开始，宜居环境建设行动还专门安排500万资金用于重点扶持10个历史文化名镇名村保护。二是开展保护规划编制。开展历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落等保护规划编制，并实施了一批历史文化街区和名镇名村的保护整治工作。三是实施历史资源普查。去年委托福建工程学院、厦大等5所高校，对各市县历史建筑、特色建筑、历史风貌区进行普查，初步登记历史建筑、特色建筑9600多幢、特色风貌区237处。四是实施旧城改造方案报备。出台《关于城乡建设中涉及传统城镇传统村落改造实行方案报备的通知》，提出非历史文化名城名镇的46个传统城镇名单，要求实行旧城区改造方案报备制度。

今后将重点开展以下保护工作：一是抓机制。加快制定《福建省历史文化名城名镇名村保护条例》，进一步细化申报、批准、保护、管理等方面的政策措施，探索新理念和保护模式。二是抓普查。开展记住乡愁元素载体普查，将能反映一定时代背景的物质文化、非物质文化要素都纳入普查范围。将历史建筑、特色建筑、历史风貌区普查和认定工作向传统村落延伸。三是抓保护。继续开展保护规划编制，建立健全保护名录。完善传统村落建档工作，加强省级专家服务团指导。制定下发《古建筑保护定额》，加强传统建筑工匠培训。合理规划传统建筑材料（传统砖、瓦、泥塑等）生产布点，扶持生产企业健康发展。四是抓宣传。利用新闻媒体、网络电视、微信平台等方式，扩大影响力，让全社会共同关心和主动支持保护工作开展。五是抓培训。通过举办县市长、乡镇长培训班，对各级领导和管理技术人员进行专门培训，提高在历史文化保护方面的认知水平、业务素质和管理能力。