三、着眼全局、脚踏实地，加快推进21世纪海上丝绸之路建设

福建在加快推进21世纪海上丝绸之路建设中，应承接好商贸人文的历史辉煌，发挥好“海上海外”的特色优势，以东南亚为重点，坚持“走出去”与“引进来”结合、经济合作与人文融合并重，努力打造成为海上丝绸之路互联互通的重要枢纽、经贸合作的前沿平台、人文交流的重要纽带。

突出互联互通，加快对外通道建设。整合资源，加大投入，加快推进海陆空及信息通道互联互通，建设成为海上丝绸之路通陆达海的重要节点。

加强与东盟国家在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等建设管理方面的合作，加快建设厦门东南国际航运中心，集中力量推进重点港区建设，着力打造国际集装箱干线港、区域性邮轮母港。统筹布局空港建设，加快推进厦门、福州机场增扩建和临空经济园区发展，增开至东南亚、南亚等国际航线，构筑便捷高效的航空网络。加快重点铁路和高速公路建设，鼓励发展海铁联运，进一步畅通福建沿海连接长三角、珠三角的陆上通道，着力打造服务中西部地区对外开放的重要出海通道。推进跨境光缆等通信网络设施建设，搭建面向东盟国家的跨境电子商务及物流信息共享平台，完善口岸通关机制，促进海上丝绸之路沿线区域信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。

突出重点区域，深化多元贸易往来。重点拓展与东盟的经贸合作，积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地区新兴市场。打造贸易合作基地，探索设立中国（福建）自由贸易园区，推进重点商品出口基地、福建商品市场和商贸园区建设，积极发展跨境电子商务,务实办好海上丝绸之路品牌博览会、沿线国家福建商品展，鼓励和组织企业参加中国—东盟博览会以及有关国际性博览会、展会，深化贸易合作。拓宽双向投资渠道，引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域，积极吸引世界500强企业和全球行业龙头企业来闽投资，引导支持符合条件的企业在境外建设经贸合作区，打造商贸物流、原材料生产加工及传统优势产品生产等基地，形成双向投资新格局。拓展劳务合作领域，扩大境外工程承包、海洋运输、现代渔业等优势领域劳务输出规模，争取率先开放对东盟、非洲的劳工输入，开辟劳务合作新领域。深化闽台经贸合作，落实好《两岸经济合作架构协议》及后续协议，推动福建口岸与台湾关贸网络全面对接，吸引台资企业借道福建拓展东盟出口市场，实现互利双赢。

突出海洋特色，提升产业合作水平。加快建设海峡蓝色经济试验区，深化与海上丝绸之路沿线国家和地区的产业合作，推进产业发展高端化、集群化、国际化。优化产业合作布局，拓展粮食、食用菌等具有比较优势的现代农业合作，推进石油化工、机械装备、建筑建材等先进制造业项目对接合作，推动能源、矿产等领域勘探开发与建设合作，推动妈祖文化旅游胜地、妈祖信众朝圣岛建设，联合打造海上丝绸之路旅游经济走廊和环南海旅游经济圈，加强与境外金融机构的双边、多边合作。加强海洋开发合作，推动设立“中国—东盟海洋合作中心”，加快建设马尾“中国—东盟海产品交易所”、马尾东盟海洋产业园等，加快建成一批境外远洋渔业生产基地、冷藏加工基地和服务保障平台，加强海洋科技创新、环境保护、联合执法、安全救助等领域国际合作。创新产业合作模式，加快规划建设产业合作园区、跨境经济合作区和跨境经济走廊，探索福建与东南亚国家互设“南洋产业园”或“海丝产业园”等“两国双园”模式，推进区域经济一体化发展。

突出侨台优势，推动人文深度融合。充分发挥侨台特色优势，在民心相通上多下功夫、多做贡献。进一步加强与海上丝绸之路国家和地区政府间交流合作，相互增设一批友好城市，推动建立海上丝绸之路城市联盟、国际文化交流基地、多边商务理事会，构建政府间多层次常态化交流合作机制。进一步拓展人文交流合作，充分挖掘海上丝绸之路丰富的历史文化内涵，举办各类交流研讨活动，组织大型舞剧“丝海箫音”等文化精品创作和对外展演，拓展与东南亚国家教科文卫体全方位交流合作，加大福建海上丝绸之路宣传推介，提升海上丝绸之路品牌影响力和中国福建形象。进一步凝聚侨心、侨智、侨力，深化青年、智库、非政府组织、社会团体等友好交流，积极拓展与侨团商会联系交往、与东南亚国家闽籍社团联系合作，拓展民俗、宗教、宗亲等民间交流往来，推动社会人文的深度融合。进一步发挥平潭综合实验区先行先试作用，加快经济、社会、行政管理等方面体制机制改革创新，争取率先在一些重点领域和关键环节取得突破，促进两岸经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，努力构建两岸同胞向往的幸福家园。