C 专家建议：“低碳”用岛

作为海洋大省，福建拥有各类大小海岛。据统计，目前我省面积大于500 平方米的海岛有1546个，其中，有居民海岛102个、无居民海岛1444个，约占国家海岛数的21%，居全国第二位。

“这些岛屿总面积约1400平方公里，蕴含着巨大的海洋经济开发潜力，不开发可惜，但开发不好，也会破坏现有海岛资源，就更可惜了。”国家海岛规划与保护研究中心高工廖连招说。

火烧屿卫星遥感全景。

廖连招曾参与全国首部《海岛保护法》的编制。“《海岛保护法》颁布后，允许采用招标、拍卖、出租等方式利用海岛，各地可根据自己的特色发展海岛经济。”廖连招说，开发海岛的方式很多，例如生态旅游、船舶运输、生物制药或工程项目等等。闽南一带经济实力较强，应当着重发展海岛生态旅游业，以保护海岛资源为重点；而经济实力较弱的闽东一带，则可以适当开发一些工程项目，但开发过程要注意保护好生态环境，不要为了眼前利益把岛填成陆地。

“自1990年以来，福建无居民海岛已消失100多个。如果不加以保护，这些海岛资源就有可能继续恶化。”廖连招认为，各地可借鉴厦门“先修复、立法、规划后再开发”的经验，先对以前擅自开发、已遭破坏的海岛进行生态修复；再根据中央和省级有关法律规定，及早制定出适合当地的海岛开发保护政策；然后，根据每座海岛的区位、资源优势，确定重点保护、开发的项目名录、控制性规划，据此选择出适合的企业或组织发展海岛经济。

“目前，我省已着手对千余座无居民海岛进行命名普查、现状调研，力争尽早编制出发展与保护规划，出台我省海岛保护的地方性法规。”省海洋与渔业厅海域和海岛管理处负责人说，用岛过程必然会产生一些垃圾和污水，因此未来海岛的开发应遵循环保的原则，在探索新能源运用、污水处理等技术的基础上，全面推广各种科学用岛方式。

“另外，我省各地还可借鉴希腊、日本等国的经验，优先采用风能、海洋能、太阳能等可再生能源和雨水集蓄、海水淡化、污水再生利用等技术，形成‘低碳'用岛的方式，保护好海岛及其周边海域生态系统，实现海岛的合理开发、永续利用。”廖连招建议。