为深入学习贯彻习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神，根据中央文明办工作要求，结合我省实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

今年是2018-2020年度全省各类精神文明创建活动总评年。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕“文明福建 爱卫同行”主题，把深入开展爱国卫生运动作为精神文明创建活动的重要考评内容，以“五大创建”活动为载体，充分发挥精神文明创建工作优势，广泛动员群众参与爱国卫生运动，着力整治城乡卫生环境，打造整洁宜居家园；着力倡导健康环保生活方式，形成良好风尚；着力健全长效机制，引领全民参与，为做好常态化疫情防控提供强大精神动力、营造良好社会环境。

二、主要任务

(一)深化文明城市创建，打造整洁宜居环境。

1.着力改善农贸市场环境。围绕农贸市场“脏乱差”等问题，规范农贸市场管理行为。以生熟摊位隔离规范、活禽独立宰杀区域、水池、排水道、垃圾桶、公厕等基础设施的清扫保洁和消毒为重点，全面清理农贸市场及周边环境卫生，及时密闭收运垃圾。全面排查市场给排水设施，有效处理市场污水排放。坚决杜绝野生动物交易。结合实际制定“文明诚信市场”评选办法，引导农贸市场在环境建设上进一步提升。

2.着力提升老旧小区和城中村品质。实施老旧小区和城中村改造提升工程，拆除违规、违章建筑物和构筑物，规整管网，整治违规圈养、放养禽畜、乱排生活用水和占用公共楼道消防通道等违法违规行为，营造和谐的生活空间。实施垃圾减量分类，进一步规范村（社区）垃圾分类收集、清运转运工作，开展以可回收资源置换生活用品等激励活动，引导市民群众按时、定点、分类投放垃圾。

3.着力改善城乡结合部环境。加强城市出入口和铁路沿线、公路沿线、江河沿线、城市周边、省际周边、景区周边的市容管理，完善环卫基础设施的配置，充实环卫保洁和城镇管理综合行政执法队伍，彻底清除垃圾暴露、污水横流等不卫生现象。以拆迁遗留空地垃圾、路面白色漂浮物、建筑围挡和电线、路灯杆上的“牛皮癣”等卫生死角为重点，开展集中和定期相结合的爱卫活动，改善城市周边的整体环境。

（二）深化文明村镇创建，全面提升农村人居环境。

1.突出环境卫生集中整治。以柴堆、粪堆、坑塘、河塘、沟渠垃圾污水清理等为重点，开展环境卫生整治。实施有害垃圾、建筑垃圾、乡镇企业废弃物的监控管理和集中处理，及时清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，规范村庄畜禽圈养和散养行为。及时清理和解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。及时清理村内沟塘，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。

2.加强农村环境改造升级。大力推进村庄房前屋后整治，支持农村推进旧村改造、改路、改水等工作。因地制宜处理或清理农村残垣断壁、废弃畜禽圈舍等。实施农村“厕所革命”，合理优化公厕布局，以新建、提档、升级为重点，新建一批、改建一批、提升一批农村公厕，将农村公厕建设纳入文明村镇测评体系。结合美丽乡村建设及“百镇千村” “水乡渔村”等村庄品牌创建活动，合力推进连线成片整洁美丽特色景观带建设。

3.倡导培育文明乡风。结合文明村镇创建，将整治农村人居环境、倡导文明新风的举措、要求、共识写入村规民约，引导村民养成良好的生活习惯。积极开展“好家风、好家训”、道德（文化）讲堂、星级文明户评选等系列活动，通过集体倡议、党员带头示范，以文明创建活动引导村民自我管理、自我教育，为农村人居环境营造良好的整治氛围。

（三）深化文明单位创建，构建健康和谐单位环境。

1.强化单位卫生健康管理。以营造干净整洁、氛围融洽的工作环境为重点，全力推进各项管理制度建立健全。严格规范日常保洁制度，定期开展楼梯拐角、垃圾桶周边、公共厕所等消杀工作，全力消除卫生死角。完善控烟措施，落实健康体检、职业卫生管理、安全管理制度，切实保障员工的合法权益。

2.加强单位环境建设。以营造和谐包容的单位文化为着眼点，推进文明单位环境建设提档升级。在单位工作环境上，全体员工主动做好办公场所日常整理，并定期开展爱国卫生运动，消除病媒滋生场所，减少病毒传播风险。在服务窗口环境上，科学合理布设窗口办公和办事空间，设计符合工作人员和群众身心健康特点的办公区、等候区。临路（街）各级文明单位要落细落实包卫生、包绿化、包秩序等“门前三包”制度，着力树立文明健康新风。

（四）深化文明家庭创建，养成绿色健康生活方式。

１.养成健康文明的生活方式。广泛动员家庭成员从自身做起，主动学习健康知识，践行健康生活方式。要注重饮食有节、文明分餐、起居有常，讲究个人卫生、环境卫生、饮食卫生，勤洗手、用公筷，不随地吐痰，不在公共场所吸烟。提倡在人员密集场所和室内密闭空间佩戴口罩。要做好房前屋后卫生清洁，净化绿化美化家庭、院落和公共空间，及时清理死角、清除积水，清除蚊虫孳生地。要以文明家庭创建为契机，自觉抵制落后陈旧的生活方式，把健康文明作为新家风广泛弘扬传承。

2.养成健康文明的社区文化。各社区结合健康社区建设，就近提供生理、心理和社会等服务，引导社区居民从维护公共卫生、规范有序停车、依法文明养犬等做起，积极参与社区爱国卫生运动。全国文明城市及提名城市各小区要全面推行生活垃圾分类工作，省级文明城市各小区要试点开展生活垃圾分类工作。组织开展邻里互助、小区联谊、健康知识讲座等系列教育实践活动，不断提高爱国卫生运动的参与面和实效性。

（五）深化文明校园创建，提升学生健康素养。

1.加强校园环境治理。做好日常保洁和定期药物消杀工作，针对宿舍、教室、食堂、公厕、水沟等重点部位，定期组织校园卫生大扫除，开展文明处室、文明班级、文明宿舍、文明食堂评比活动，学校食堂卫生监督量化分级管理达B级以上。要推进“无烟校园”建设，办公室等公共场所无烟头、无烟味。加强校园绿化管护工作，打造整洁优美的校园环境。

2.开展健康教育和生命教育。落实健康课程，普及公共卫生、合理膳食、营养均衡、强身健体、疾病预防、个人防护等知识，引导未成年人牢固树立健康理念，增强自我保健意识，培养良好卫生习惯和生活方式，养成文明健康的行为举止。加强心理健康教育辅导，帮助未成年人培养健全人格和良好心态。组织“小手拉大手”活动，教育引导青少年带动家长主动践行健康生活方式。

（六）推进新时代文明实践中心建设，广泛开展爱卫志愿服务活动。

1.发挥文明实践平台作用。将深入开展爱国卫生运动作为新时代文明实践中心（所、站）的重要工作内容，制订爱卫工作年度计划、月度工作安排。以城乡环卫薄弱环节整改、除“四害”、预防各类传染病等为重点，常态化推动爱国卫生运动，努力形成文明新风尚、生活新方式。

2.加强爱卫文化宣传教育。整合新时代文明实践中心社会宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务四个线下平台以及“云平台”功能，充分发挥融媒体中心、各级文明办和文明单位微信公众号、抖音、电视、报纸等媒体矩阵作用，开展“文明健康 有你有我”公益广告创作活动，全方位、多形式、经常性宣传卫生健康知识，引导人们自觉革除各种危害健康、污染环境的不文明、不卫生行为，树立讲文明、讲卫生、防疾病的良好习惯。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，弘扬爱国卫生运动精神，广泛普及科技卫生知识，有力提高全民健康素养。

3.大力开展爱卫志愿服务活动。组织发动广大志愿者、志愿服务组织积极参与爱国卫生运动，协助做好疫情疾病防控、环境卫生整治、健康知识宣传、心理疏导干预等工作。各全国试点县（市、区）要发挥示范带动作用，着力培育若干支立足当地实际、满足群众需求的爱卫志愿服务队，打造若干个爱卫志愿服务品牌项目，不断推进全省爱卫志愿服务活动广泛开展。

三、时间安排

1.3月。省委文明办与省爱卫办等9部门联合转发了《关于开展第32个爱国卫生月活动为全面打赢新冠肺炎疫情阻击战营造良好环境的通知》，部署第32个爱国卫生月有关活动。

2.4月。及时转发《中央文明办关于在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的通知》，并对做好这项工作提出3点明确要求。各地各部门围绕“爱国卫生月”主题，在各类精神文明创建活动中，深入开展爱国卫生运动，启动春季市容环境综合整治活动。

3.5月。通过公益广告、倡议书、印发工作方案等，对在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动进行再宣传、再动员、再部署；在福州举办“文明福建 爱卫同行”主题活动。

4.5-12月。全省各地持续开展爱国卫生运动，省级媒体开设专栏，常态化宣传各地各部门先进典型、经验做法等。

5.10-12月。在总评中，通过实地考察、材料审核、问卷调查等方式，查看精神文明建设各类先进开展爱国卫生运动有关情况。

四、工作要求

1.强化组织领导。深入开展爱国卫生运动是各类群众性精神文明创建活动的重要内容。各级文明委要加强统筹协调推动，及时研究部署。文明委成员单位要落实好职责分工，通力协作，密切配合，形成推进工作的整体合力。各级文明办会同当地爱卫办，加强督促指导，抓好工作落实。

2.积极示范表率。各级各类精神文明创建先进单位要紧密联系实际，制订工作计划或实施方案，积极探索新时代推进爱国卫生运动的实践方法、具体措施；要深入开展自查排查，列出重点整治清单，推动解决长期存在的突出问题，为文明创建添彩增色，带动影响更多党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织和广大公众参与到爱国卫生运动的实际行动中来。

3.健全长效机制。卫生健康工作是一项涉及面广、需要长年坚持的艰苦细致工作，需要以健全的机制来保障，持续巩固爱国卫生运动成果。各地各部门各单位要进一步完善落实各项制度，加强日常监督检查，通过日常巡查、明察暗访、督查通报等方式，掌握爱国卫生运动的进度和成效。要建立奖惩机制，对消极应付、创建不力、整改不好、问题突出的进行通报批评或媒体曝光。