从部队转业到公安，从警18年的老黄牛在岗位上默默耕耘，干出了一番新作为。

黄朝辉，男，中共党员，厦门市同安公安分局新民派出所一级警长。18年来，从部队转业的黄朝辉像一头老黄牛耕耘在同安工业集中区25平方公里土地上，爱岗敬业，默默奉献。曾先后被评为“全省流动人口服务管理工作优秀专职干部”“厦门市优秀警察暨社区警务标兵”、厦门市第七届“十佳民警”、厦门市第七届道德模范，同时还是厦门市五一劳动奖章获得者，荣获三等功三次、个人嘉奖5次。

建队伍

新民镇8个村（居）陆续组建太极拳义务巡逻分队

2019年来，同安区新民镇乌涂、西塘、禾山、后宅等8个村（居）的太极拳义务巡逻分队陆续组建，截至目前，新民派出所太极拳义务巡逻队已壮大到1000多人，辖区和谐稳定有了更加坚实的支撑。

新民派出所管辖的同安工业集中区有思明园、湖里园、同安园、建材园等4个园区，面积约25平方公里，有3000多家企业、2000多间店面，实有人口25万余人。面积大，人口多，治安形势复杂，治安保卫任务繁重，而工业集中区仅有黄朝辉一名社区民警驻点管理，尽管尽心尽力，但难免捉襟见肘。

走基层过程中，练过太极拳十多年的黄朝辉留意到，不少企业老板、管理人员、群众都对太极拳感兴趣。那么，何不义务教习太极拳，拉近与群众的距离，团结一批人为辖区治安出力？“警力有限，民力无穷，把群众调动起来，依靠群众，就能起到事半功倍的效果。”2016年3月18日，黄朝辉取得单位支持后，开始招募园区企业主、店家以及其他太极拳爱好者等，组织创立同安公安分局新民派出所太极拳义务巡逻队，这是厦门第一支太极拳义务巡逻队，从最初18名核心队员开始，定期组织太极拳培训和义务巡逻，并以学习班形式定期招募新队员，目前已成功举办10余期培训班。

促调解

巡逻队“一队多能”，协助化解社区内部矛盾

2019年2月，新民辖区一公司报警称，有一名女性从楼上摔下伤情较重。接警后，新民派出所民警、同安分局刑侦大队和技术科及120急救人员第一时间到达现场，现场抢救无效，确认女子当场死亡。经调查确认，死者为该公司员工，初步判断排除他杀可能。事发后，死者家属与公司方就相关经济赔偿未取得一致意见，家属到该公司门口拉横幅、静坐等。

得知情况后，黄朝辉了解到死者及家属籍贯为湖南，刚好太极拳义务巡逻队队员有来自湖南的企业家。通过湖南老乡动之以情、晓之以理，也通过巡逻队员中的优秀律师做工作，充分发挥太极拳巡逻队“调解员”作用，调解进程有力推动。经半个多月联动联调，双方达成和解。

在黄朝辉的带领下，这支队伍“一队多能”，发挥调解员、信息员、宣传员、辅导员、管理员等作用，如深入社区开展安全检查，排查安全隐患，结合辖区警情发案情况，针对性辅导群众、企业做好人防、物防、技防措施；加强对辖区实有人口的摸排管控和对企业的检查督促，通过管理落实治安防控责任。

反诈骗

针对财务开展专题培训，公益平台互帮互助

2018年11月的一天，同安工业集中区一家医疗器械企业出纳易女士在网上接到公司“合伙人”的要求，让她马上打款95万元。虽然易女士想起义务巡逻队员的防诈骗宣传，可碍于面子，还是转出95万元，一转完账当即意识到被骗。易女士打电话求助黄朝辉。得知消息，黄朝辉一边让易女士报警，一边马上联系厦门市110指挥中心，截下95万元款项，及时为企业挽回损失。此事对园区企业震动很大，黄朝辉为此立即专门组织针对园区财务人员的反诈骗专题警示培训。

在黄朝辉组建的团队带领下，太极拳义务巡逻队队伍不断壮大，陆续有近10位太极拳武术能手加入培训，队伍也发挥越来越大的作用，除了常态化巡逻，还深入群众开展扫黑除恶、反诈骗宣传等，并主动听取社情民意，针对性做好群众服务工作。同安工业集中区2017年度刑事警情发案数，同比2016年度下降约30%；2018年度刑事警情发案数同比2017年度下降了38%，刑事警情发案整体呈下降趋势，治安情况持续向好。

充分发动群众，最终服务群众，有力确保了队伍的生命力。太极拳义务巡逻队创建三年多，现在不仅是治安巡逻的中坚力量，也成为互帮互助、资源共享的公益平台。