祥平街道凤祥社区建立党建活动场所。

　　凤祥社区的书法活动，让居民乐开怀。

　　芸溪社区“党群之家”成文体活动好去处。

　　老党员葛红旗是祥文社区垃圾分类督导员。

厦门晚报讯（记者 黄文水 通讯员 柯伟阳叶竞贤）公共绿地、设施，党员认养认管；党员“楼长制”，邻里守望相助；擦亮党建底色，“红色业委会”当先锋。同安祥平街道坚持党建服务群众，推进城市社区治理，激发居民主动性和创造力。

“从本月起，街道党工委将把基层党建品牌社区创建经验，陆续推广到街道其他社区。”祥平街道党工委书记陈元庆介绍，街道党工委以党建引领为核心，成立街道“大党工委”和8个社区“大党委”，以群众需求为导向，以党建为民为指引，以群众的获得感、幸福感、安全感为目标，创新多元主体参与治理模式，形成城市社区治理合力，推动实现“社区如家”。

凤祥社区

党员带头认管公共设施，群众成社区治理主角

近日，凤祥社区华森公园首府小区的一块堆杂地在小区党支部党员认管后，变了模样。每天傍晚，小区里的老人就到此打乒乓球、休憩，赞不绝口。不仅堆杂地有人认管了，小区里的消防设施、绿地也都有了守护者。

凤祥社区党支部书记林方园介绍，小区公共设施是否能正常发挥功能，与居民生活息息相关。今年以来，社区组织开展民主协商，建立《小区活动场所认管职责》《小区绿地认养原则》，由党员带头，做好小区固定资产、绿化环境、活动场所等认养、认管工作，既解决小区治理问题，又带动居民参与社区管理，发挥监督管理作用，增强主人翁意识。

在党建引领下，凤祥社区让群众成为社区治理的主角，治理资源向基层下沉。成立于2016年的祥平街道凤祥社区，探索“党建引领、多元共建、协商治理”的社区治理方式，不断创新社区治理机制，提升社区居民幸福感。

前不久，高郡小区有一场众筹，是由凤祥社区牵头的，物业和共建单位等参与，筹集资金8万元，重建小区休憩亭，并建立“党群之家”活动场所，绿化绿地改造提升。林方园介绍，为促进社区多方共融，共治共建，此前社区提出建立社区众筹制度，针对居民需求开展走访调研，多方筹措，实现居民自治，提升社区服务。

不仅如此，凤祥社区党支部推进社区合作共治，构建社区治理多元参与体系，建立“大党委共建机制”。其中，社区与同安区老人书画协会共建，设立书画活动室，定期开展书画展览公益活动。从去年开始，书画活动室的党员书法家走进凤祥社区7个小区送春联。据介绍，社区还通过建立“大党委共建机制”，整合社区资源，其中732家社区商户形成商家社团联盟，小区建立共建发展理事会，定期召开联席会议，实现供需对接。

芸溪社区

升级党员“楼长制”，推进社区治理创新

最近，祥平街道芸溪社区的“楼长制”正在酝酿升级版。芸溪社区党总支负责人叶海英介绍，“楼长制”升级，将在邻里守望基础上，向文明引导、楼道会客厅、居民自治公约等深化，推进社区治理创新。

据介绍，芸溪社区创新推出“楼长制”，引导居民参与社区治理，一名楼长负责一个梯位，少的12户，多的50多户，共推荐产生181名楼长，覆盖社区8个居民小区。在181名楼长中，有30%以上是党员楼长。“楼长制是社区治理精细化的表现，改变了社区治理模式，实现从自上而下到‘众人拾柴’效果。”

陈清华是芸溪小区的一名楼长，每天回家第一件事就是看看所在梯位的门是否完好，有没有乱张贴。“楼长密切了近邻联络，邻里之间守望相助，也融洽了邻里关系。”她说，楼上楼下装修纠纷化解，邻居之间互帮互助、感情联系，这些都因为有了“楼长制”，变成了可能。

去年8月，同安区第一个小区党支部在芸溪社区成立，党员进社区亮身份，深入社区、楼道、住户家中，就近为社区做好事、办实事，参与结对帮扶等志愿服务。如今，社区全面推进“党支部建在小区”工作，在小区党支部带领下，党员自发助力社区开展垃圾分类、文明创建、平安建设等工作。

如何整合社区与辖区单位服务资源，让辖区单位有效参与社区管理和建设？芸溪社区以党建为引领，积极探索“一核多元，共治共建”社区治理模式。在祥平街道党工委指导下，多年来推行社区“大党委”建设，同翔电力、市场监督管理所、第二外国语学校、第一实验小学等10家企事业单位党组织加入社区大党委，各成员根据自身服务职能，为社区居民开展各种便民服务。

祥文社区

业委会党员挑担子

榜样带动工作“加速度”

在破解社区治理难题上，祥平街道祥文社区擦亮党建底色，创建“红色业委会”，编织居民群众参与社区治理的网络，激发居民群众自组织、自治理和自发展能力。经过近一年的治理，小区治理难题得以破解。

曾经，锦辉国际小区脏乱，乱停车现象严重，绿化和基础设施维护不到位。2017年，小区在社区推荐支持下成立业委会，有正义感、有能力的党员干部担任业委会主要成员，在职党员3人，占了业委会人数一半。“红色业委会”建立后，新物业入驻小区，规范了停车秩序，提升了安防系统，改善了基础设施，绿化、环卫水平也得到了显著提升，小区纠纷减少了，居民爱家意识显著增强了。社区党支部书记庄晓婷介绍，最近，“红色业委会”经验拟在社区其他小区推广复制。

作为祥平街道的新兴社区，祥文社区以提升社会治理和公共服务水平，打造群众安居乐业的温馨家园为目标。庄晓婷介绍，社区成立以来，以党建为引领，注重挖掘社区治理中的闪光人物，发挥示范带动作用。榜样的力量是无穷的，对居民产生了良好的带动作用。

小区老党员葛红旗就是这样一个人，他热心公益，积极参与社区活动，在群众中有口皆碑。社区因势利导，在银溪春墅小区垃圾分类工作启动时，聘请他担任义务督导员。老葛以身作则，带动小区居民，为物业破解垃圾分类难题建言献策。在他的带动下，小区垃圾分类督导员热情高涨，居民群众参与率持续攀升，银溪春墅小区在短短一个月，让垃圾分类跑出了“加速度”，成为市级垃圾分类示范小区。