创建文明城市是惠民工程，更是民心工程，因此，创城工作不能大而化之，需要精准、持续发力。笔者拙见，创建文明城市也需“四个全面”，即全面查找问题、全面补齐短板、全面听取民意、全面持续推进。如此，创城工作方能见实效、真惠民。

全面查找问题。创城工作繁冗复杂，问题不容回避：涉及青少年成长的有之，涉及民众文化生活的有之，涉及老旧社区、背街小巷、农贸市场、城郊结合部等场所整治的也有之……可以说，每一问题的背后，都是关系到群众利益，事关创城的成功与否。“群众利益无小事”，从这个角度而言，创城需要全面查找问题。在创城过程中，面对问题需要“一视同仁”，不能将问题矛盾划出主次，更不能大而化之、视而不见，而应直面问题、解决问题，以责任和担当之心，将问题地毯式排查，用“绣花功夫”仔细解决。如此，才能将工作持续推进。

全面补齐短板。如今创城工作已进入“深水区”，不容回避的事实是创城项目层次不齐、存在短板。可以说，开展任何工作都难免存在“缺陷美”，但绝不能以此为由顾此失彼、长短不齐。事实上，“城市有优势、农村显薄弱”是创城中不争的短板事实。因此，创城工作不能因农村位置偏僻、环境一般、工作难度大而避重就轻。相反，更应该加大工作倾斜力度，以城带乡，着力发挥城市对农村的支持辐射和示范带动作用，推进城乡一体共建、统筹发展，让城乡居民共享文明创建成果。

全面听取民意。事实上，创建为了人民。为民才有见民。人民生活居住在城乡，成长在城乡，文明自然也在城乡。创建工作需要突出为人民服务的宗旨，多听取民意、倾听民声，不怕群众“唠叨”、不怕民众“繁琐”，耐住性子、俯下身子，把人民群众的意愿和问题记载脑海里、落实在创建中。只有注重发挥群众力量、凝聚群众智慧，真正真正问计于民、问需于民，不搞形式主义、不搞面子工程，不脱离群众，才能全面听取民意，从群众最关心的问题抓起，从群众反映最强烈的问题改起，拓展创建的宽度和广度，以群众需求和群众满意为出发点和落脚点，这样创建才能得到群众的认可与认同。

全面持续推进。创城是空穴来风，更不是“一股风”，而是久久为功、持续推进的民生工程。不可否认，创城工作难免在少数人心中视为“一股风”：文件来了，抓一抓；会议开了，做一做，敷衍了事、时紧时松。这样必会贻误了创城工作大局。事实上，创城应是常态化工作，必须全面持续推进，此间不该有一丝懈怠，而是坚持不懈，驰而不息、持之以恒。日拱一卒，方能功不唐捐。创城的持续推进考验着政府与群众的耐力，每个参与其中的人都该有“打持久战”的思想准备和态度，不断将创城工作不断推向纵深。（晓强）