文明城市创建是一项复杂而系统的工程，需要政府主导、部门联动以及全社会的共同努力。然而，从以往各地开展的文明城市创建工作情况来看，个别人错误地认为文明城市创建工作是地方政府和相关部门的事，与普通市民群众没有多大的关系。事实绝非如此。文明城市创建工作不仅与普通群众息息相关、紧密相连，而且群众还是主体、主角。只有群众广泛参与，文明城市创建工作才名副其实、取得人民满意的成效。

　　群众是文明城市创建的主体。“城市是我家，文明靠大家。”这句宣传标语在许多城市的醒目位置随处可见。尽管其只有短短的10个字，但其通俗易懂、言简意赅地告诉我们市民群众在城市中所担当的角色和所发挥的作用——城市是大家的家，不是哪一个人的家。因此，在文明城市创建工作中，市民群众理应是文明城市创建工作的主体。如张家港、许昌、杭州、长沙等示范点城市，他们在深入开展文明城市创建的各项工作中，市民群众主动担责、积极作为，不管是大事还是身边的小事，市民群众始终都是以“第一责任人”的身份出现，充分发挥了在文明城市创建工作中的主体作用，从而形成一股强大的创建合力。

　　群众是文明城市创建的主角。积极开展文明城市创建工作，既是全面提升城市综合实力和水平，更是回应群众的呼声、不断满足人民群众日益增长的物质精神文化生活的需要。由此可见，文明城市创建的初衷是为了市民群众，创建成果最终是由人民共享。既然如此，那么在文明城市创建的过程中，群众理应是“主角”，更要主动作为、积极作为。如江苏南通市，在文明城市创建工作中坚持“重心下移”，先后搭建了群众广泛参与的“南通江海志愿者服务平台”和“江海志愿”微信服务平台，形成了“以群众为主角”的长效管理工作网络，实现了群众事群众治，从而让城市文明建设春风常在。

　　人人参与共建，人人共享美好生活。由此可见，群众既是文明城市创建的主体，更是文明城市创建的主角。只有群众参与，才能够形成共识、凝聚力量，激活文明城市创建一池春水，推动文明城市创建上新水平。（阮欣）