三、全程支持，推进创城落实落细

始终把创建全国文明城市列为市委、市政府中心工作，写入每年的党代会报告和政府工作报告，纳入全市经济和社会发展五年规划，融入 “创新转型、实业强市”发展战略，把创建工作抓在平时、抓好基础，形成常态长效。机制保障健全，编制《石狮市创建全国文明城市工作规划 （2015—2017 年）》，印发《石狮市推进全国文明城市创建工作常态化实施方案》，坚持 “一把手”负总责，健全职能组运行机制，市创城指挥部每月召开点评会、市委常委会每季度听取创城汇报、市长办公会议每半年研究创城工作、每年至少组织一次人大代表、政协委员专题视察活动，分阶段、有步骤推进创城各项任务；实行包街包社区责任制，将全市25个社区划分，由一名市领导、若干市直部门挂钩联系，包干解决创建难题；出台《石狮市创建全国文明城市工作奖惩办法》，把创城工作落实情况纳入各级各单位年度绩效考核，并与评先评优、干部任用相结合，同时作为参评各级各类精神文明建设先进的前置条件，奖优罚劣。人员场所配齐，设立全省首个县级志愿服务指导中心，在泉州地区率先成立未成年人思想道德建设中心，共增加事业编制 5 名；在办公场所较为紧张的情况下，市里优先调配一间42平米的办公室作为市创城指挥部专门办公场所，组织人事部门还从公安、教育、城管等职能单位抽调业务骨干充实市创城办，分设实地督导组和材料审核组，负责对重点区域、重要部位、薄弱环节常态化督查以及收集整理网上申报材料；资金投入到位，积极探索多元化的投入渠道，市财政每年拨付创城经费300万元，另外专项补助每个社区志愿服务工作经费5万元；连续 5 年将乡村 （城市）学校少年宫建设列入为民办实事项目，先后投入 850 万元建成 35 所少年宫，率先实现镇 （街道）一级全覆盖。今年，创城经费还将额外增加 2000 万元，用于实地短板项目的整改提升。同时，充分发挥侨乡优势，积极发动海内外侨胞捐资兴建教育、医疗、文体等公共设施，设立各类奖教奖学、慈善基金会。据不完全统计， 2012 年以来侨胞捐资公益累计达 2.53亿元。

今后，石狮将深入学习贯彻 2017 年全国文明办主任会议和此次会议精神，认真借鉴兄弟城市的好经验、好做法，完善机制、创新方法，凝心聚力、提质增效，全力推进文明城市创建工作再上新台阶。