二、全民参与，推进成果共建共享

石狮充分发挥 “小政府、大社会”、群团组织活跃的优势，依托全市 734 个社会组织以及 165 家各类文明单位，广泛发动市民踊跃参与，构筑 “政府牵头、群团协调、全民参与”的大创建格局。文明交通方面，在全省首创 “以奖促管”模式。由市青年商会出面，倡导开展 “文明出行 利家宜业”活动，454位青商会员带头践行。公安交警部门一改 “以罚为主”的执法思维，协同政法委、文明办等单位，对全年度无交通违法记录的车辆 （车主）进行表彰。连续举办四届以来，无交通违法车辆由 2013年的 3349辆激增至2016年的 15383 辆，由青商会员单位提供的物质奖励达200万元。全市交通事故 “四项指数”明显下降，该活动获得公安部肯定。志愿活动方面，目前全市共有各类志愿服务队297支，培育阳光太太、美丽海岸、海上救援等15个专业志愿服务团体，注册志愿者17468名，占建成区总人口的12％。其中，成立泉州地区首支 “夕阳红”公共文明引导队，定时定点在城区主路口开展文明交通引导，累计服务时长达20万小时，该项目入选全省 “最佳志愿服务项目”；市慈善总会成立 15 年来累计募集1。6 亿元救助困难群众3万人次，先后涌现出全国最佳志愿服务组织——— “阳光太太”志愿服务协会、全国最美志愿服务社区———湖滨街道新湖社区、全国学雷锋活动示范点———市公安局凤里派出所、中国青年志愿者优秀个人———王东育等一批先进典型。便民服务方面，建成数字城管平台，依托全省首家县级“12345 ”便民服务中心，整合城管热线和便民服务热线，实现一号直通，为群众提供咨询、求助、建言等一站式服务，所有诉求件实现 “一日内签批、三日内办结”。自 2012年开通以来，接听来电近8万人次，群众满意率高达98％ 。社会治理方面，首创社区 “1＋1＋n ”网格化管理服务，将全市划分为625个单元网格，每个网格配备 1 名负责人、 1 名督导员、若干名管理员，搭建 365云社区便民平台，让群众足不出户即可享受服务；实施治安防控 “百千万”工程，组建百支巡防队、聘用千名巡防队员、设立万个视频监控点，全面提升防控水平，公众安全感测评稳居泉州前列；在市、镇、村三级分设和谐社会促进会，评选 “和谐使者”16人，并聘为市法院 “人民调解员”，借助社会力量化解矛盾、共建和谐；创设青少年社会教育活动中心，充分发挥 “五老”人员优势，为来石务工的 “新石狮人”解决子女节假日托管难题，已建活动中心51处，开办活动项目39个。