四、强化管理，改善环境卫生

创新机制，强化管理，营造整洁优美的生活环境。

1.创新环卫体制。实施环卫作业国有市场化改制，由镇街成立国有保洁公司，实现零利润运营，加大环卫设施投入，做到日产日清，提高环卫作业质量，确保城市干净、整洁。

2.开展检查评比。制定出台《莆田市城市管理综合考评办法》，设立1700万元的城市管理考评资金。实行“日检查、周通报、月排名”制度，对各县区进行城市管理综合考评排名，考评结果通过媒体向全市公布，每月评比第一名县区奖80万，最后一名罚30万，连续2次排名最后，区政府公开检讨。

3.加强小区管理。开展老旧小区改造试点工程，针对老旧小区通信用电管网混乱、无序等问题，按照缆线“入地、捆扎、贴墙、入管”原则，进行专项整治。研究出台开放式老旧小区物业管理相关规定和收费标准，促进老旧小区社会化、市场化、专业化管理机制的建立。

五、多管齐下，建立健全机制

采取“单位自查、市民巡查、创城办检查、领导督查”等方式，强化督促检查，推动创城活动深入开展。

1.建立督查机制。由两办督查室、人大代表、政协委员组成的创城督查组，检查督促各单位创城任务落实情况。成立创城微信群，对督查中发现的问题，以书面和微信形式通报责任单位，责令限时整改，并将整改情况纳入创城绩效考评内容。

2.巡查机制。成立千名离退休老干部巡查团，采取“听、查、看”的方式，对文明城市创建工作进行巡查、宣传、监督，随时发现问题、及时提交问题、督促解决问题。

3.奖惩机制。制定出台《莆田市创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》，建立创城绩效奖励和领导问责制度。对创城工作成绩突出的单位给予奖励，对创城不力的单位给予黄牌警告、红牌警告，对单位主要领导和相关人员给予效能告诫，直至组织处理。通过激励先进、鞭策后进，全力推动文明城市创建工作深入开展。

2015年，我们接受全国文明城市第一年测评，取得了一定成效，给了我们极大的鼓励和信心。2016年，我们将全身心投入、超常规运作、创造性工作，推动创城工作取得更好的成效。