泉州市委宣传部副部长、文明办主任林炯泉作《上下联动，齐抓共管，加强未成年人课外活动场所建设》发言

 近年来，泉州市始终以争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市为目标，围绕落实全国、全省《未成年人思想道德建设工作测评体系》，注重抓基层打基础，持续推进未成年人课外活动场所建设，把乡村（城市）学校少年宫、社区少年之家、中小学生社会实践基地、青少年社会教育活动中心和儿童之家5个项目建设列入党委政府为民办实事项目，确保“建、管、用”三者有机统一，为未成年人成长创造良好条件，深受群众欢迎，社会效益明显。

一、积极主动作为，争取政策支持

在推进未成年人思想道德建设工作中，我市坚持以测评体系为导向，注重各级各部门协同协作、齐抓共管，严格对标找差、攻坚克难、固强补弱，把投入多、关注少而需求大的未成年人课外活动场所建设列入党委政府年度为民办实事项目，争取政策扶持保障，依靠部门力量推动。

1.发挥中央专项的示范带动作用。2011年以来，市、县两级充分发挥中央彩票公益金支持乡村学校少年宫建设的示范引领作用，由文明办牵头，教育、财政部门配合推动，三年内在全市153所中心小学中全部建成高标准、高质量的乡村学校少年宫，实现了全覆盖目标，目前还在逐步向中心小学以外的基层校拓展推广。为推动工作常态化，我们积极承办了福建省乡村学校少年宫现场观摩会，并以此为契机，不断总结推广各地做法经验，提升活动策划管理水平，《泉州四项机制推进乡村学校少年宫建设》被全国未成年人思想道德建设工作简报刊载。我们每年组织乡村学校少年宫项目成果集中展演活动，扩大了影响力，增强承建校的荣誉感和成就感。

2.发挥市直部门的资源集聚效应。统筹盘活用好相关部门的人员、资金、场地、文化等各类资源，按需供给，合理布局，使各类未成年人校外场所“建得好，用得上”。市文明办牵头协调，在全市176个社区中积极推进“少年之家”建设，完善宣传栏、图书角、绿色网吧、文体设施、科技制作、心理咨询等功能，为上班族家庭提供少儿临时托管的公益性服务，解决他们的后顾之忧。市教育局牵头从2002年至今组织建设中小学生社会实践基地，着力推进中小学生校外教育工作和素质教育的深入实施，促进中小学生全面发展和健康成长。市妇联牵头于2015年起五年内在全市社区（村）组织建设100个“儿童之家”，为广大儿童（特别是留守流动儿童）及其家长提供儿童成长关怀、儿童课外辅导、困境儿童关爱、家庭教育指导等公益性服务。市关工委牵头于2012-2016年在全市社区（村）重点扶持建设100个青少年社会教育活动中心，深化“百万大手牵小手”关爱活动。通过这些项目的实施带动，我市未成年人课外活动场所数量、质量都明显提升，成长环境的城乡差距进一步缩小。