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创新社区治理 同安注重差异发展建设典范村居
http://wmf.fjsen.com 2015-07-28 09:30:53 卢漳华 吴耀东 来源:厦门网    我来说两句

1、突出统分结合

构建差异化发展的社区治理格局

同安区按照“突破一个难点、打造一批示范点、逐步全面推开”的思路逐步展开社区治理和共同缔造的探索和实践,抓典型示范,以点带面,梯次推进典范村居建设,统筹城乡,差异发展,全面开展社区治理。

基础条件差的新民镇溪林村率先开展社区治理试点,以生猪退养为突破口,广泛发动党员、群众参与,共谋共建共管共评,几个月内由落后村转变为全区示范点,溪林村以《微法典》为基础的“社区治理微型‘闭合自控’系统”,入选“2014年度中国社区治理十大创新成果”评选活动。

在总结溪林村治理经验基础上,同安区根据城市老社区、新社区、城中村(村改居)社区、纯农村社区,以及外来人员、台胞、外籍人士等人员集中社区等不同类型社区,因地制宜采取不同措施推进社区治理创新。城市社区,充分发挥社区各种组织的力量,发动居民参与相应的活动和项目建设,促进交流融合。村改居、农村社区,充分发挥乡贤和“五老”群体作用,组织带领和发动村民民主自治,推进“五位一体”建设。

大同街道城西社区以建设“孝德园”为抓手,动员辖区内医院、学校、企业共同缔造美丽家园,重新焕发老城区的魅力;汀溪镇顶村村引进“顶上人家”生态旅游项目,做大做强“一村一品”茭白产业,实现“百姓富,生态美”。

2、立足群众需求

构筑纵横发展的管理服务格局

基础在社区,核心在共同。

同安区按照“精调研、重培训、强社区、促服务”的原则,基本形成了以党组织为领导核心,社区综合服务站为依托,居委会为主导,社会成员广泛参与为基础的社区治理和服务创新新格局。

增加社区的财力物力,提升社区服务水平,成立社区综合服务站,实行“一站式”便民服务,建成居家养老服务站、日间照料室、社区卫生服务站等,共有24000多名老人得到服务。剥离社区承担的行政性事务,增加社区服务居民项目,9大类80余项公共服务在社区直接受理,提升为民服务的质量。强化党组织统筹领导能力和社区队伍建设,积极引导在职党员主动融入社区、积极参与和谐村居和美丽同安共同缔造建设。强化社区居民自治能力,积极引导民间自治组织的发展,探索建立各种形式的志愿服务及激励保障机制,如西柯镇美人山社区居民自发成立了一支由28人组成的平均年龄60多岁的老年人义务巡逻队以及30位居民组成的“鸟巢”书屋志愿者队伍。

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