六、着力常抓不懈、长效管理，建立完善科学高效的创建运作体系

我们始终紧紧围绕提高常态化管理水平、构建长效工作机制，不断健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的创建工作机制，切实做到文明创建组织不散、力度不减、投入不少、标准不降、步子不停。

在组织领导机制上。为确保各项创建工作落到实处，区委、区政府制定了《台江区2012-2014全国文明城市建设工作规划》，在原有以党政一把手担任区精神文明建设指导委员会主要领导的基础上，又专门成立了以区委、区政府主要领导为组长，区四套班子分管领导为副组长，相关部门和街道主要领导为成员的创建工作领导小组。区委常委会议、区政府常务会议定期研究精神文明建设工作，制定了创建工作周例会、月点评制度，定期听取创建工作汇报，及时协调解决创建工作中的困难和问题。全区各级各部门均严格实行创建工作“一把手”责任制，形成了全区上下齐心协力共同推进创建工作的强大合力。

在措施保障机制上。强化创建工作的机构建设，依托区委文明办，从区直单位抽调人员成立“创建办”专门机构，每年都将创建办使用的文明创建活动经费纳入年度财政预算，确保对精神文明建设的投入随财政收入增长而提高，切实做到人员到位、经费到位、工作到位。在工作推进机制上。成立了5个专项整治工作协调组，由相关区领导牵头负责、区直有关部门负责人任组长，明确责任部门和整治时限，开展了共5大方面，30个项目的创建专项整治行动，大大推动了工作的落实和问题的整改。从区直机关抽调了73名副科级以上干部下派到全区73个社区，协助社区抓好创建工作，将社区创建工作与下派干部个人年度绩效考评挂钩，同督查、同奖惩。

在监督考核机制上。区四套班子领导分片包段带队定期赴实地督查创建工作。4个创建工作督导组严格对照标准，每日上路督查各有关单位工作落实情况，每周通报点评。制定出台了《台江区精神文明创建活动管理办法》、《台江区创建全国文明城市工作奖惩暂行办法》，把各级各部门党政领导班子抓精神文明建设和创建工作的能力和实绩作为干部选拔任用、奖惩和评优评先的主要依据之一，对于创建工作不力，整改不到位的单位实行“红黄牌警告”制度，对相关责任人视情给予诫勉谈话、效能告诫直至免职处理。