人们注意到,省领导挂钩水土流失治理的重点县,大部分同时是需要帮扶的省级扶贫开发的重点县。
生态治理与经济发展并重,与改善民生并举,生态惠民,开发富民。生态工程就是民心工程,生态强省就是富民强省。
上世纪90年代中期以来,我省通过造福工程,对生态基础脆弱区域群众、偏僻自然村群众和农村贫困户实行搬迁,引导生态人口超载区域的群众有序外迁,减轻生态压力。截至去年底,全省已搬迁5300多个自然村、60多万人。
百尺竿头,更进一步。2012年,我省造福工程又将再搬迁至少10万人,每人省级财政补助资金提高至3000元。同时,结合新农村建设,搬迁坚持向集镇、工业园区和中心村聚集,提高群众自我发展能力,确保群众住得稳、能致富。
绿水环绕,青山常在,和谐宜居,民富省强,八闽大地正浓墨重彩地描绘这一美好图画。
谋划全局 突破重点
推进生态省建设,需坚持滴水穿石、人一我十,坚持解放思想、敢拼会赢,谋划全局,突破重点。
学习贯彻习近平副主席对“长汀经验”两次批示,对全省22个水土流失严重县(市)实施综合治理,我省上上下下动起来了,从冬到春,一阵阵热潮扑面而来。
治理目标明确的规划,将保证治理与保护不偏方向,不走弯路。
省发展改革委支持编制《长汀县水土流失治理总体规划》,并将在全省“十二五”规划和各专项规划中期评估中,重点衔接长汀县水土保持、林木种苗、小型水库等各项规划。省水利厅全面开展全省水土保持中长期规划、22个重点水土流失县(市)的综合规划和专项治理方案的修编工作。省林业厅与长汀县有关部门共同开展了林业生态建设等相关规划的编制,作为长汀综合治理规划的重要组成部分。
智力支撑,是实现科学治理与保护的基础。省水利厅派出专业技术人员深入长汀等重点水土流失县(市),定期到镇、村和各个项目点开展技术服务。省农科院、福建农林大学分别选派50名和25名相关学科的专家组成服务团,实地指导长汀等22个水土流失重点县(市)的综合治理工作。龙岩市委组织部选派16名干部到长汀县挂职,参与新阶段的水土流失综合治理工作。
治理项目的引进开发是抓手,将增强治理与保护的后劲。
省发展改革委及时把长汀县水土流失综合治理的重大项目列入省重点项目,重点支持长汀县防护林、油茶产业发展等项目建设,以及荣丰水库工程、汀江流域防洪工程前期工作。省农科院针对22个水土流失重点县(市)的治理需求,共集成60个农村生态产业技术示范项目。
生态薄弱区多为经济欠发达区,治理与保护生态,迫切需要与惠及群众长远生存发展利益相协调。我省去年确定220个省级扶贫开发重点村,启动自2004年以来的第三轮整村推进扶贫开发工作,采取“单位挂钩、资金捆绑、干部驻村”的办法,安排125个省直单位选派220名干部开展为期三年的一对一挂钩帮扶,筹措帮扶资金4.9亿元,实施项目2571个,提升了贫困群众发展生产、增效增收的能力。
按照省委、省政府《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》,到2015年,老区县(市、区)地区生产总值年均增长速度将力争达到或超过全省平均水平,老区农民人均纯收入实现与全省农民人均纯收入同步增长。
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