"四十三金"凝聚民心

在西安村，所有的村民都感到自豪的，是村里设立的"四十三金"。这是西安村委会从村集体收入中拨出专款设立的尊敬老人福利金、村民遵纪守法金、教育事业保证金、村民住院报销金、天灾人祸救济金、110联动保险金等28种奖励或补助基金，每年发放"四十三金"数额都在60万-80万元，全村的老老少少都能享受集体经济发展的成果。

章联生深知，构建和谐，并不是仅靠为村里找到一条致富路就一劳永逸，关键在于凝聚民心，在于真心实意为村民排忧解难，全力办好公益事业，努力提高他们的生活质量。

因此，上任以来，他先后筹集500多万元投入村基础设施建设，新修村道12条，新铺水泥路面16条，安装自来水，开通闭路电视，建起歌舞厅、农民科技文化图书室、广播室、老年人活动室、党员活动室等；2002年，又投资400多万元兴建西安中心幼儿园，投资500多万元兴建闽西村级第一楼--西安村委会服务大楼和文体广场，规划兴建新村。

没有一个和谐安全的环境，谁敢来西安村经商做生意？1999年8月，村里建立了一支拥有30人的"民间110"，选拔20多名退伍军人和大中专毕业生担任全职队员，实行全天候值班巡逻。"民间110"成立当年，153天内就协助公安机关抓获或现场扭送各类违法犯罪嫌疑人155人，村里治安面貌自此为之一变。

尽管这些年来章联生获得许多荣誉，可他认为，金杯银杯比不上群众的口碑，金奖银奖比不上人民的夸奖，他要朝着更新更高的目标努力奋斗，把工作做得更好。

"十三字"经组构基层干部内涵

"铜头、铁嘴、橡皮肚、飞毛腿、方、圆、度"这是全国人大代表、福建省龙岩市新罗区西安村村委会书记章联生履职的"十三字"经。

铜头，就是敢于碰硬，遇到问题不退缩；铁嘴，就是敢于并善于做细致的思想工作；橡皮肚，就是有能伸能缩的度量和胸怀；飞毛腿，就是要勤于深入基层了解情况；方，处事要有原则性；圆，灵活机动；度，度量性。这"十三字"经，不仅是对章联生对自己当村干部的刻画，更是他对自己基层履职经历的生动总结。

章联生写过一篇文章，题目叫"'压'出来的议案"。当了四年全国人大代表，他的最大感触就是："压力大、责任大，远远大过荣誉感。"提交一份议案的背后是多少次的走访、调研和学习。每次来北京开人代会，他把晚上的时间都用来"吃透"白天会议上的审议意见和报告材料，或者用来修改议案草稿，通常要忙到凌晨1点。思考问题多了，用脑过度，神经处于兴奋状态，反而睡不着了。十来天的会开下来，他都会瘦下好几斤。

每次从北京开完会回去以后，章联生总要到农村、机关、企事业单位传达人代会精神；把政府工作报告中与农民切身相关的点讲解给大家听；向大家汇报自己一年来的履职情况，这已经形成了章联生的一个工作惯例。在他眼里，人大代表既要把基层群众的意见带到人大会上，也要积极地向群众宣传好党的路线、方针、政策，同时不忘及时倾听基层群众的呼声。

"和乡亲们唠唠家常，就能听到不少民意。"对章联生来说，倾听民意的最好方式就是走家串户，了解情况，和村里人面对面谈心。乡亲们也经常跑到他的办公室去，和他反映情况。群众们都愿意和他说实话、"悄悄话"，还亲切地称他为"阿生哥"。