龙岩市新罗区西安村就是一个典型的"城中村"。在城市化进程中，全村3150人仅剩耕地400亩，人均只有1分多。在这种情形下，村党支部书记章联生带领村民找出了发展"街头经济"的致富新路，去年村集体收入达到1003万元，被誉为"闽西第一村"，先后荣获"全国文明村"等10多项全国先进称号。11月13日，第七届全国村长论坛传来喜讯，带领该村实现和谐发展的章联生被评为"中国十大杰出村官"。章联生，在农村基层党支部担任了22年的支部书记，带领西安村由穷变富，由落后变文明，成为龙岩市的一面旗帜，连续18年名列闽西首强村。最近，龙岩市新罗区委向全区共产党员发出号召，开展向章联生同志学习的活动。

一百间商铺撑起街头经济

1983年4月，原本担任西安村委会主任的章联生，被招工到原龙岩市糖烟酒公司。由于工作出色，他很快被提拔为公司党支委、工会副主席、综合总店主任。章联生辞去村里的职务后，西安村的工作逐步下滑，到1986年，各项工作几乎陷入瘫痪，当年村集体欠债3万多元，人均收入只有400元。村民们急盼有一位能带领他们致富的引路人。在这种情况下，西安村的广大党员、干部和群众就联名写信给上级党委和组织部门，要求把章联生请回来。

1987年初，应村民们的要求，市委组织部、市商业局、西城街道党工委等相继派人动员章联生回村挑担子；村里的党员、干部、群众也一个接一个来到章联生家中请求。村党支部还进行了一次民意测验，结果95%的党员拥护章联生回来担任村党支部书记。

经过深思，章联生毅然回到西安村。1987年4月，他挑起了村支书这个重担，踏上了艰苦创业的历程，一干就是30年。

经过调查和摸索，章联生提出，要发展西安经济，关键在于找到西安村的特点和优势。西安村的特点就在于紧靠城市，交通方便，人才汇集。于是，他果断提出"发展靠街头"的工作思路，套用一句时髦话，就是提出了"街头经济学"。

1988年底，章联生向村民们抛出了一个方案--依托交通要道，修建114间店面，形成商业走廊。此方案使人振奋，但也带来了一个个必须解决的矛盾和问题--街道旁的空闲地原多为私人占有和使用，有人提出："现在都在搞生产经营责任制，兴个体经营，店面该由个人建还是集体建？""盖那么多的商店，资金从何而来？"有人不愿将占有的土地交集体使用，也有人怀疑这个方案是否能行得通。为此，章联生带领村干部展开耐心的说服工作，终于赢得了村民们的信任和支持。接着，他又奔走各方，通过多种渠道筹措资金。终于，114间店面拔地而起，招标出租了。

接着，利用店铺出租积累的启动资金，章联生先后创办了西安建筑公司、顺发房地产开发公司、西安旅社、西安车队、赤米丘采石场和西安果品冷藏库等10多家村办企业；兴建了西安商业城、西安水果批发市场、西安副食品批发市场；引进了瑞华副食品基地有限公司、瑞安活性炭有限公司、阳光生物技术有限公司等3家总投资超2000万元的外资企业在西安落户；开辟了东宝渠工业小区，现已有10多家企业落户。