2008年以来，我省各级红十字会认真贯彻中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》和省文明委《福建省贯彻中央文明委关于深入开展志愿服务活动的实施意见》，以及《福建省推进海峡西岸经济区建设志愿服务活动规划（2009-2020年）》，依据《中国红十字会章程》和《福建省红十字会条例》的规定，按照《中国红十字志愿服务管理办法》和《中国红十字志愿服务2007-2010年发展规划》，努力推动红十字志愿服务工作广泛深入开展，为构建和谐社会做出了积极的贡献。

一、基本情况

2008年以来，我省红十字志愿服务工作得到了长足的发展。特别是2010年初，省红十字会将志愿服务工作列入全省四项重点工作项目来推进，按照“统一组织、分类招募，属地管理、常态实施，注重特色、持续发展”基本原则，全省上下联动，共同打造红十字志愿服务品牌，构建了全省红十字志愿服务网络体系，使红十字志愿服务进入一个新的发展时期。通过努力，整合了全省志愿服务组织资源，形成工作合力，建立起了红十字志愿服务工作长效机制，逐步形成了科学规范的志愿服务管理模式，基本实现有稳定的志愿服务队伍、有规范的管理制度、有特色的志愿服务品牌、有固定的志愿服务基地等“四有”目标。

截止2010年9月30日，我省拥有红十字志愿服务组织168个，红十字志愿者60175人，2008-2010年志愿者行动超过15万人次，服务时间超过40万小时。目前全省红十字志愿服务工作基本实现“五个统一”（即志愿服务标识、证件、服饰、培训材料和奖励标准统一），服务内容也从过去较为单一的模式向众多领域拓展，促进了我省红十字事业的全面发展。

二、主要做法及成效

作为志愿服务发起组织，“志愿服务”始终是国际红十字运动的七项基本原则之一。随着中国红十字事业的不断发展，红十字志愿服务几乎渗透到人道救助工作的各个领域，志愿者已经成为红十字事业中一支不可缺少的力量。

（一）主动作为，融入大局。一方面，省、地、县各级红十字会积极争取当地党政领导和有关部门的重视和支持，主动融入当地精神文明建设和志愿服务整体规划中，努力构建有利于红十字志愿服务发展的良好外部环境。另一方面，建立以各级各类红十字志愿服务队伍和志愿服务基地为基础的组织体系，目前，各设区市红十字会初步实现“四有”目标，即有巩固的志愿服务队伍，有规范的管理制度，有特色的志愿服务品牌，有固定的志愿服务基地。

（二）突出重点，打造品牌。根据弱势群体服务需求和特点，按专业分领域建立志愿服务队，把志愿服务的重点放在应急救援、健康关怀、心理救援、救护培训、人道救助、社区服务、捐献造血干细胞宣传、遗体器官捐献宣传、无偿献血宣传、预防艾滋病宣传、红十字精神传播、筹资劝募等方面。各地红十字会积极在学校、社区、农村，企事业单位等领域发展志愿者，建立红十字志愿服务队伍，进一步拓展有一定影响、凸显红十字会宗旨，其他社团所不具备优势的志愿服务品牌和队伍，有效提升了我省红十字志愿服务整体形象，在全省志愿服务大格局中，形成红十字志愿服务特色性、专业性的社会效应。

（三）规范管理，健全机制。一是于2009年5月成立了福建省红十字志愿服务工作指导委员会，统一规范管理全省红十字志愿服务工作。目前，省和各设区市已全部成立红十字志愿服务工作委员会。二是重点抓了“四个环节”，即志愿者招募、培训、管理和激励环节。实现了“五个统一”，即志愿服务标识、证件、服饰、培训教材和奖励标准统一。三是积极指导各级红十字博爱卫生院（站）、博爱小学、博爱书库、社区（村、镇）红十字服务站，博爱超市、冠名“红十字”医疗机构、志愿捐献遗体纪念地等基地建设，探索建立多样化、覆盖广的志愿服务基地。四是加强志愿服务能力建设。2010年10月，省红十字会举办了以“志愿服务，快乐奉献”为主题的福建省红十字志愿者骨干培训班，来自各地的红十字志愿服务团队领袖等47人参加了培训。培训内容涵盖了国际红十字运动基本知识、红十字志愿服务基本知识、志愿者领袖自信心建立、志愿服务团队管理实务技巧等。目前全省已经初步实现志愿者基础培训、专业培训和骨干培训分级红十字志愿服务培训模式，不断提高志愿者的综合素质和服务能力。五是制订并完善各类志愿服务队的组织规程、工作制度和培训手册，加强志愿者在组织策划、社会联络、项目推进等方面发挥的作用。

（四）整合资源，加强合作。按照优势互补、互利共赢、长期合作、共同发展的原则，加强与各级政府部门和其他社会团体、志愿者组织之间的协调合作，共同推动志愿服务工作。截止2010年9月30日，我省拥有红十字志愿服务组织168个，红十字志愿者60175人，志愿者涵盖了不同民族、不同职业、不同文化层次、不同宗教信仰和不同年龄段，成为我省志愿服务工作中的一支重要力量。

（五）凝聚力量，增强活力。省红十字会特别重视志愿服务的文化建设，专门组织以音乐人赖董芳为主创作团队，为红十字志愿者创作红十字志愿者之歌《我选择我快乐》，并拍摄成MTV，请专业人士演唱（演奏）后制作成光盘，组织志愿者广泛传唱。在歌唱中更坚定了志愿服务的信心，在歌唱中更增添了作为红十字志愿者的光荣感、使命感和自豪感。在今年第25个国际志愿者日到来之际，红十字志愿者们头戴红十字志愿者帽子，身穿红十字志愿者马甲，带着灿烂的笑容，精神饱满地高唱红十字志愿者之歌《我选择我快乐》，出现在“让爱成为习惯 行动从心开始-纪念12·5国际志愿者日文艺晚会”上，充分展示了红十字志愿者风采，赢得了满堂喝彩。

三、存在不足和努力方向

虽然我省开展红十字志愿服务工作取得了一定的成绩，但与新时期红十字志愿服务发展的需要相比，还有一定的差距，总体还是处于起步阶段，各项工作还有待进一步加强。主要体现在：一是组织机构和工作机制需要进一步完善。二是志愿服务管理不够有力。全省红十字志愿服务组织建立还不多，志愿者数量、质量还有待提高。三是志愿服务品牌打造不够。服务的重点和内容红十字特色还不够鲜明，还未形成品牌。四是红十字志愿服务开展不够平衡。管理体制理顺的地方，相对开展活跃；管理体制没有理顺的地方，存在临时性、随意性，缺乏长效机制等等，这些都影响了红十字志愿服务开展的成效。

今后我们将定期召开省红十字志愿服务工作会议，交流经验，沟通信息，推动工作；定期举办红十字志愿者骨干培训班，培养骨干，壮大队伍，更好服务；定期表彰红十字志愿服务组织和红十字志愿者，以激励更多的人投身红十字志愿服务活动。相信随着红十字志愿服务的不断规范和完善，我省红十字志愿服务一定能上一个新的台阶，更好地为最易受损害群体服务，推动我省红十字事业的跨越发展。（省红十字会）