近年来，福建省巾帼志愿服务工作在各级党委、政府的重视支持下，在全省广大妇女姐妹的热情参与下，按照“立足基层，面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的20字指导思想，以及开展活动与健全机制并举的工作方针，从党政关注、社会急需、妇女所能的切入点出发，在服务大局、服务基层、服务妇女儿童和建设和谐海西、推进福建跨越发展等方面发挥了积极作用，取得了良好的社会效应。主要做法是：

一、提高认识，切实加强巾帼志愿服务的领导

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是促进社会和谐稳定的重要途径。多年来，福建省高度重视巾帼志愿服务工作，全省各级妇联组织纷纷把开展巾帼志愿服务工作作为妇联组织共建共享和谐社会的具体行动，作为群团组织参与社会管理与公共服务的一项重要任务摆上议事日程，贯穿到各项主体工作之中。特别是在中央文明委制定下发《关于深入开展志愿服务活动的意见》，以及全国妇联在山西太原召开了家庭志愿者工作推进会后，省妇联更是加大了对巾帼志愿服务工作的领导力度。省妇联党组专题听取了会议情况汇报，并提出了初步贯彻意见。为进一步规范巾帼志愿者的领导和管理，省妇联还于2008年底起草了《福建省巾帼志愿者管理办法》(征求意见稿)，向基层妇联、广大妇女工作者和省妇联执委广泛征求意见，在反复讨论、多次修改的基础上，《福建省巾帼志愿者管理办法》于2009年10月10日正式印发。全省各级妇联积极响应省妇联的号召，进一步提高认识、明确责任，加强领导，因地制宜地研究制定了实施意见或实施方案，为巾帼志愿服务工作的开展提供了重要保障。

二、因地制宜，精心组织巾帼志愿服务活动

多年来，全省各级妇联组织充分发挥巾帼志愿者情感细腻、亲和力强等特点，围绕妇女和家庭的需求，组织开展了各种适合社区和家庭特点的、家庭迫切需要的、巾帼志愿者力所能及的志愿活动，培育出家政服务、家庭教育、心理抚慰、法律帮助、医疗护理、助老为老等各类巾帼志愿服务队伍2611支，服务内容涉及婚姻家庭、权益维护、扶贫帮困、环境保护、应急救灾、服务大型活动等众多领域。

围绕服务“三农”开展巾帼志愿服务，推进乡风文明建设。在新农村建设过程中，针对广大农村缺技术、缺项目、缺资金的实际，全省各级妇联组织“巾帼文明岗”，女企业家、机关妇委会，开展岗村、企村、委村之间“科技牵手、项目牵手、资金扶持”的“三对接、两牵手、一扶持” 志愿服务工作，为农村妇女提供技术支持、资金扶持、项目帮助，形成了行业之间、城乡之间“八闽姐妹手牵手，致富路上一起走”的发展新局面。针对农村留守儿童长期与父母分离，亲情上缺少关爱的情况，省妇联面向社会公开招募“爱心妈妈”，得到社会各界的广泛关注、积极响应和热心支持，全省各级妇联在不到1个月的时间里，就招募到12500多位“爱心妈妈”， 为留守儿童提供家庭教育志愿服务。各地还出现了“爱心爸爸”、“爱心家园”等群众自发的志愿服务形式，成为推进城乡精神文明建设的一道亮丽风景线。

围绕密切邻里关系开展巾帼志愿服务，打造文明健康家园。由于现代城市单元房的封闭性，邻里之间“说话之声相闻，老死不相往来”，见面、交流的机会非常少，更谈不上相互之间互相关心、互相帮助。为了解决这一问题，福州市利用每年农历正月二十九当地传统的“拗九节”，家家户户都要煮“拗九粥”祭祖或馈赠亲友的习俗，开展“拗九节”孝老爱亲志愿服务活动，全市各区县共计5000多名巾帼志愿者深入社区为老人送上“拗九粥”。厦门市社区巾帼志愿者开展了“睦邻卡交友”活动，以社区为单位，制作数以万计的“心”型睦邻卡，社区居民围绕自己的兴趣爱好填写睦邻交友卡，使素不往来的邻里变成兴趣相投的文体活动伙伴，许多社区还成立了“老妈妈志愿服务帮教队”，对社区内的失足青少年实施“关爱行动”，促进了社区睦邻关系。福州、厦门等地部分社区针对孩子下午四点钟放学、家长六点钟左右才下班，小孩近两个小时无人照管的“时间差”问题，组织社区巾帼志愿者办起了“四点钟学校”，孩子们在这里既可以在志愿者的辅导下做作业、读书看报，又可以与同龄人一起玩益智游戏、上绿色网吧，解决了家长的后顾之忧。

围绕帮扶特殊群体开展巾帼志愿服务，营造和谐温馨氛围。2010年10月16日重阳佳节，省妇联、福建日报报业集团、福建广电集团联合在福州市鼓楼区杨桥河南社区举办“情暖金秋”--万名巾帼志愿者关爱老人社区服务活动启动仪式，10支社区巾帼志愿者服务队接过助老志愿者服务队旗，现场为老人开展美容理发、家电维修、卫生保健、健康咨询等服务。全省各地巾帼助老志愿者纷纷走进社区，为老人们开展细心周到的服务。厦门市湖里区以社区居家养老志愿服务为重点，在全区44个社区全面推广“平安铃”， 通过“情暖空巢--‘平安铃’进社区”活动，组织巾帼家庭志愿者定期上门为空巢、独居、孤寡、高龄等四类特殊老年人提供打扫卫生、义务理发、陪老人聊天等服务。

围绕妇女儿童利益诉求开展巾帼志愿服务，维护妇女儿童合法权益。建立广大妇女儿童的利益诉求机制，维护好广大妇女儿童的合法权益是妇联工作的重要组成部分，省妇联自1998年开始，每个月10号开展主席接待日活动，并建立了维权志愿者--律师志愿者队伍，每周分批次安排三个工作日，免费开展法律咨询、代理诉讼、调解纠纷、扶贫济弱等方面的咨询调解工作。2007年9月开始，省妇联和海峡都市报合作，每周周三组织律师志愿者和心理咨询志愿者，到《海峡都市报》“一周婚姻观察”栏目现场接听热线电话968111，解答妇女儿童的法律咨询和心理咨询。此外，省妇联婚姻家庭指导中心聘请省内知名心理咨询、婚姻指导、法律服务等方面专家、学者和律师，成立志愿服务队，以他们的专业优势通过12338妇女维权公益热线、为群众提供婚姻家庭、子女教育、情感困惑、权益维护、纠纷调解等服务，积极引导各阶层女性正确认识、对待、处理婚姻家庭问题。

围绕抗击重大灾害开展巾帼志愿服务，彰显巾帼不让须眉的时代风采。2008年5月，四川发生强烈地震灾害后，省妇联迅速招募家庭志愿者450多名，与因震灾致贫的四川彭州市的桂花镇、新兴镇、白鹿镇、葛仙山镇、磁峰镇等五个乡镇的411名特困单亲家庭的儿童结对帮扶，开展以情感抚慰和心理救助为主要内容的家庭志愿者“同心牵手”情感关爱行动。厦门市发动200多家巾帼文明岗为四川彭州灾区特困家庭儿童、贫困学生、孤老孤残人员捐款，开展“大爱助孤”活动，截止至今年10月，这些巾帼文明岗基本完成3年“助孤”任务，为帮助灾区人民摆脱困境、重建家园中发挥了应有作用。今年6月，我省南平、三明、龙岩等地遭受严重暴雨袭击，导致房屋倒塌、良田被淹、道路冲毁、通讯中断。灾情发生后，当地妇女群众顾不得抢救自家财产，而是自发组织起来为援建官兵送水送米洗衣做饭，谱写了一曲曲军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲的动人乐章。

此外，各地妇联广泛开展的“爱心帮教志愿者”、“禁毒志愿者”活动，联合专家开展的健康义诊等也受到普遍好评。漳州市妇联开展了社区志愿者“平安家园”活动、芗城区建立了廉政文化教育志愿者队伍，为建设“平安漳州”和广泛开展“家庭助廉”活动打下了良好的基础。泉州市妇联在全国第六届农运会上广泛发动组织“巾帼志愿者”积极参与“微笑泉州 志愿农运”主题系列活动，以认真、周到、耐心、细心的服务赢得全国各地嘉宾的赞许。莆田市妇联加强维权志愿者队伍建设，强化人文关怀和心理疏导，把理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作落到实处。2005年5月成立的全省妇联系统首家行业性调解委员会--莆田市妇联行业性调解委员会对促进社会稳定和地方经济建设起到了积极作用，受到全国妇联、省综治委、省妇联和省司法厅的肯定，并获得全国维权工作贡献奖。三明市妇联组织巾帼志愿者开展公民道德宣传实践活动，倡导文明社会风尚，深化文明创建工作，充分发挥巾帼志愿者队伍作用，积极开展公益活动，推动形成“我为人人、人人为我”的社会氛围。宁德引导市直广大妇女加入巾帼志愿者行列，开展扶贫助学活动，帮助贫困女生完成学业。南平市妇联组织成立巾帼志愿者服务队，开展“巾帼助老行动”，到老人家中、社区老年活动中心等场所为老年人提供康复训练、医疗保健、精神慰藉等服务。

三、加强引导，不断壮大巾帼志愿者队伍

建立一支规模宏大、独具特色的巾帼志愿者队伍，是开展巾帼志愿者工作的前提和基础。多年来，全省各级妇联组织在开展巾帼志愿服务过程中，采取组织化动员和社会化动员相结合的方式，运用宣传栏、互联网、手机平台、邮政信函、发放巾帼志愿者宣传页等方式，最大限度地发动女党员、女干部、女职工，“三八红旗手(集体)”、巾帼文明岗加入到巾帼志愿者队伍中来，并注重发挥她们的示范带动作用，影响、带动更多的妇女群众和家庭特别是有一技之长的家庭成员加入到了巾帼志愿者队伍中来，不断凝聚和壮大志愿者队伍的力量。

2009年12月5日“国际志愿者日”当天，省妇联联合福建广播电视集团电视新闻频道，在福州宝龙城市广场“福建省巾帼·家庭志愿者服务暨现场招募活动”，活动得到了各级领导和广大市民的积极响应，省委宣传部部务委员、省委文明办常务副主任张萍还带头报名参加巾帼志愿者，不少市民得知消息后，大老远乘车赶到现场参加报名。据统计，当天2个小时现场报名时间范围内，共招募到近千名志愿者。

2010年10月16日重阳佳节当天，在省妇联、福建日报报业集团、福建广电集团联合举办的“情暖金秋”--万名巾帼志愿者关爱老人社区服务活动启动仪式现场，招募到巾帼助老志愿者近千人。

厦门市妇联成立以机关干部职工为主的“娘家人”志愿服务队，“娘家人”志愿服务队利用业余时间深入同安、翔安等偏远农村和社区，开展了“娘家人送温暖”、“妇女维权宣传月”、“巾帼志愿者关爱老人”等活动，受益妇女群众近万人，并影响带动成立了“巾帼法律志愿者服务队”、“巾帼医疗志愿者服务队”、“巾帼宣导志愿者服务队”、“巾帼家政志愿者服务队”、“巾帼科普志愿者服务队”、“巾帼绿色志愿者服务队”等10支巾帼志愿者特色服务队，这10支志愿者服务队都有各自的服务内容和规章制度，她们根据自己的专长，结合妇女、儿童、家庭需求，在全市各个领域积极开展巾帼志愿者服务，

福建义工俱乐部是近年来活跃在八闽大地上的一个民间自发性、互助性的非营利性公益组织，该组织以网络为沟通联系平台，每周三或周四都将社会上需要帮助的信息在网站上进行发布，向社会公开招募志愿者利用休息日进行“一对一”或“几对一”的帮助。该组织自2009年以来主动加入巾帼志愿服务队伍，多次参与省妇联组织的大型巾帼志愿服务，实现了巾帼志愿服务、义工俱乐部及受助对象多方共赢的良好效果。

邵武市铁城爱心公社志愿者协会创始人吴香水，是一位“80后”的女孩，2006年夏天一次利用网络偶然帮助一位应届高中毕业生“圆梦大学”的举动，使她从此走上了志愿服务的道路，在她的倡导下，“邵武市铁城爱心公社”从网络走向现实，从自发“网友”志愿者队伍发展到民政部门正式注册的协会，从个人行为发展成现在的有理念、有宗旨、有组织机构、议事规则民间志愿者组织。几年盥，铁城爱心公社400名志愿者们先后组织过各种慈善活动6０多场次，捐赠财物近60多万元，受助者近千人。

连城县北团镇溪尾村，一群农村中年女人成立了全省唯一的“照料储蓄社”，这家储蓄社，女人们往里头存的不是钱，而是好事。农忙时节，社员们你帮我收割稻子，我帮你施肥除草；农闲时候，姐妹们则自发组织起来，谁家有困难，都帮上一把，谁家邻里不和，都劝上一回。“照料储蓄社”成立近两年来，社员们帮助村里协调解决了30多起矛盾纠纷，全村500多户人家，有近200户得到她们的帮扶，其中五保户、孤寡老人33户。

众多的台湾姐妹也是我省巾帼志愿者队伍不可忽视的力量。福建与台湾一衣带水，80%的台湾同胞祖籍在福建， 两岸的语言、文化、风俗、习惯非常相近、多年来，在闽学习、生活、工作的台籍姐妹，甚至是来闽参观访问的妇女都热心参与我省各类巾帼志愿者服务。福州台协会“牵手之家”家长张丽卿女士，带头报名参加关爱农村留守流动儿童活动，并发动8位在闽台湾姐妹一起加入爱心活动。台胞王寒英、林幸婉两位女士，想到中秋节留守儿童不能与父母团圆，不顾路途遥远和山路崎岖，颠簸6个多小时，乘车前往结对的留守儿童家中，为孩子们送去了香甜的月饼，并嘱咐他们好好学习，不要让外出父母牵挂。台籍女画家吴清菊女士，每年都会组织发动在闽进修的台湾医生为留守流动儿童免费体检。今年12月，三胞(港澳台)妇女联谊会姐妹们还加入了为贫困孤残儿童编织爱心毛衣的行列。

四、成立协会，推进巾帼志愿服务社会化运作

多年来，全省各地巾帼志愿服务工作的指导、组织、管理，主要依托各地妇联发展部和宣传部工作人员兼职进行。为进一步加强我省巾帼志愿活动的组织指导，推动我省巾帼志愿服务事业的持续、快速、健康发展，各地积极争取党委、政府和社会各界的支持，加大人、财、物的投入。为解决巾帼志愿服务编制及工作经费问题，经省妇联与省委编办、省财政厅协商，同意省妇联成立“福建省巾帼志愿服务指导中心”，所需人员经费采取“政府购买”方式予以解决，省民政厅民间组织管理局也同意省妇联成立“福建省巾帼志愿者协会”。今年12月3日，“福建省巾帼志愿者协会”正式挂牌成立，目前正式加紧做好申请登记工作。（省妇联）