近年以来，我市认真贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，把开展志愿服务作为精神文明建设的重要内容和深化新一轮文明城市创建的重要载体，进一步完善工作机制，不断加大工作力度，紧紧围绕“爱在福州·暖在榕城”主题，开展了一系列志愿服务活动，不断掀起全市志愿服务活动高潮，在全市营造了良好的志愿服务氛围。

一、深化认识、加强领导，建立完善工作机制

2008年10月，中央文明委下发了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，对进一步推动志愿服务工作提出了明确要求。我市按照中央文明委的要求，一是组织市志愿服务活动领导小组成员单位，认真学习传达会议文件精神，进一步深入认识开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则，准确把握开展志愿服务活动的重大现实意义。二是深入开展志愿服务工作调研，研究探讨我市志愿工作的现状、存在问题及推进工作的方法。三是加强组织领导，先后制定下发了《关于加强和改进福州市志愿服务工作的意见》和《关于成立福州市志愿服务活动协调小组的通知》，充实调整了市志愿服务活动协调小组，市、县（区）两级成立了由文明办牵头，民政局、党工委、总工会、团委、妇联、科协、残联、红十字会、老龄办、关工委等部门共同参加的志愿服务活动协调小组，明确了协调小组各成员单位工作职责。四是完善工作机制。今年3月成立了以市委文明办为牵头单位的志愿者联合会，截止12月，全市已有一半县（市）区都成立了志愿者联合会，剩余的单位也在抓紧筹备成立过程中。

二、注重基础、强化管理，发展壮大志愿服务队伍

由市志愿者联合会牵头，先后成立了党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者、红十字志愿者、社区志愿者、科技志愿者等多层次、具备较高素质、相对稳定的各类志愿者70多支队伍。一是完善志愿者注册登记制度。全市各县（市）区、大中专院校、成员单位都相继成立了协会或指导中心，建立基层志愿者服务站近400个。依托基层站点对各类志愿者进行登记管理，目前，我市注册的各类型志愿者超过23万人，并且注册人数呈现不断增加的趋势。二是注重培养专业志愿者队伍。先后成立了校园法制宣传志愿者队、心理辅导志愿者队、助残志愿者队等专业志愿者队伍；精心培育“众人公益”、“爱蔓延”、“义工俱乐部”、“橄榄树”等相对专业的民间志愿者组织。一些特色志愿者服务队，如慈善志愿者、环保志愿者、消防志愿者、药监志愿者还和有关职能部门、行业实现了“亲密结合”，志愿服务更加专业化。三是强化核心成员培育。针对志愿者工作的兼职性和成员分散性的特点，努力建立核心成员机制，在每支志愿者队伍中确定３-４名核心成员，提供政策和具体扶持措施，并加强对核心成员的引导，注重组织规范和安全教育。四是建设管理网站。建立了青年志愿者、红十字志愿者网站，组建志愿者手机联络网、建立服务QQ群、实现了志愿者服务网络现代化、志愿服务信息畅通化。

三、拓展项目，加强引导，开展形式多样服务活动

结合我市实际，精心设计各种活动项目和载体，组织开展各类志愿服务活动。一是志愿者服务全市重大活动。每年“5.18”海交会、海峡两岸合唱节、“12.5”第25个志愿者日等宣传纪念日及全市大型赛会活动中，都闪现着志愿者的身影。今年海交会期间，300名志愿者参加了礼宾接待、语言翻译、新闻宣传等方面的服务。中央电视台在我市拍摄《我们的节日：中秋-中华长歌行》专题片，我市志愿者积极参与录制工作。二是结合文明城市创建，开展“迎国庆、讲文明、树新风”志愿活动。去年5月为配合城市交通综合整治，举办“公共文明·志愿行动”推动日活动，近千名志愿者走上街头，在市区主要交通路口配合交巡警开展文明劝导行动，还在社区开展了形式多样的便民服务活动。举办了文明礼仪志愿服务培训班，由省市知名学者、礼仪专家为学员进行公共礼仪知识、礼仪艺术鉴赏、道德修养与养成教育、仪态礼仪实训等系统培训，优秀学员成为了市礼仪知识宣传志愿服务团成员，深入全市基层单位、社区开展文明礼仪宣传工作，成为我市正在开展的“迎国庆、学礼仪”活动的一支生力军。在此基础上，我们将这项工作拓展到全市文明单位、机关和社区，把“文明礼仪”活动铺开，进一步壮大文明礼仪志愿服务队伍。青年志愿者组织开展“省会文明我先行”活动，在社区开展禁毒宣传教育、应急知识宣传、捐献造血干细胞、保护湿地和生物多样性、节能减排等志愿服务活动，推动福州生态文明建设。三是积极参与“我们的节日”主题系列活动。春节期间，志愿者在社区开展“文明过年”宣传，在村镇，开展科技、文教、卫生“三下乡”志愿服务活动，普及科学知识、传播先进文化、开展法律援助、提供医疗卫生服务，丰富广大群众特别是农村、偏远地区和进城务工人员的精神文化生活。青年志愿者在车站、码头开展“春运”志愿服务行动，帮助维持秩序，为来往有困难的旅客免费提供药品、防寒物品、春联及旅行食品等物品。今年第三届元宵灯会期间，全市招募志愿者1000名，参与维持秩序、疏导人员、维护活动场所环境卫生等方面的志愿服务。四是在爱国主义系列教育活动中，发挥带头作用。组织有音乐特长志愿者深入社区、激情广场，辅导基层开展“爱国歌曲大家唱”活动；在建党89周年来临之际，党员志愿者组织开展对老红军、老战士、老党员、老干部和生活困难的党员进行走访慰问活动，积极帮助他们解决实际困难，把党的温暖送到他们的心中；并在各类爱国主义教育基地开展革命历史和传承优良传统志愿巡讲活动。五是组织“迎国庆60周年献爱心志愿服务周”活动。结合公民道德宣传日，在国庆节前，组织全市各类志愿者分别开展以公交志愿服务、献血志愿服务、科技宣传志愿服务、文明礼仪宣传志愿服务、城市卫生志愿服务、献爱心捐助和义诊志愿服务、社区帮扶志愿服务等多个主题的志愿服务活动，使更多的市民了解志愿服务，参与到志愿服务行动中，让志愿服务深入人心、深入到社会的各个层面。六是倡导扶危济困和应急救助行动。设立希望工程“关爱百名无助儿童基金”，组织志愿者将一些企业捐赠的产品、志愿者制作的手工艺品等进行义卖，筹集资金开展“希望救助”残疾儿童康复志愿服务；设立“志愿者服务欠发达地区计划”项目，开展支农支教志愿服务。还通过“简单助学”等民间志愿组织，将助学服务扩展到宁德等其他贫困地区。“福州台风”协会和救援服务队，拥有的救援器具包括船只、医疗用品、电力设备等，台风发生时，与省市防汛抗旱指挥部、110、119等部门联系，根据需要开展救援行动。

四、总结经验、探索创新，夯实工作基础

经过几年努力，我市志愿服务活动发展迅速，取得了较好成效，志愿服务工作始终走在全国前列，特别是在公益积分卡推广、发展民间志愿者社团等方面积累了工作经验，成为我市志愿者工作的突出亮点。一是积极推广志愿服务公益积分卡。2008年3月，我市在全国率先推出志愿服务记录卡，推出以来已发放30多万张。目前，已有15万人次志愿者被认定服务时间超过20万小时，一些服务时间超1000小时的志愿者被授予市“十杰”志愿者称号，这项服务时间累积制度促进和激励了更多的市民加入到志愿服务的行列，推动了志愿服务制度化、规范化。二是大力扶持民间志愿者社团。以集中授课、网上培训等形式鼓励民间志愿者组织发展。“爱蔓延”、“义工俱乐部”、“众人公益”等20多个相对专业、规模庞大的民间志愿者组织日益活跃，成员已遍及全市，有的社团在北京、上海也建立了分会。“爱蔓延”社团被评为“中国百佳优秀志愿服务集体”。三是努力拓展志愿服务项目。注重创新工作方式，服务项目已经从医疗保健、法律咨询、敬老助残、交通维持、生活料理、捐款捐物等扩大到助学助困、环保行动等领域，今年更是加强了维权帮教、技能培训、心理辅导等服务，吸引了大批高层次人才。如，海峡（福州）大熊猫爱心志愿者服务团，开展关爱熊猫活动，目前已发展会员1000多人。台江区启动“大学生志愿服务社区实践计划”，近万名大学生志愿者分成73支志愿者服务队深入各社区协助开展文明城区创建活动。观鸟志愿者协会以了解自然，保护生态为宗旨，吸引了越来越多的志愿者参与，队伍日益扩大。（福州市文明办）