二、以强化市民教育带动农民素质提高

我县城区常住人口18万多人中有10多万来自全县乡下农村，针对这种现实情况，我县通过强化市民教育，做好农民转化为市民的工作，带动农民素质的提高。一是宣传到位。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育实践活动，在县电视台、《德化网》等新闻媒体开设“公民道德建设大家谈”专栏，形成崇尚文明的浓厚氛围。二是教育到位。县确定6家培训机构为“阳光工程”农村劳动力培训基地，乡镇、社区均设立市民文明学校，企业设立职工文明学校，建立健全外来务工人员学习教育制度；以家长学校为依托，开展家庭文明教育；以创建文明行业、文明单位、文明企业为载体，加强干部职工的思想道德教育，形成社区、企业、单位“三位一体”的成年人道德教育网络。成立“未成年人思想道德建设报告团”、“家教宣讲团”、“关爱工作团”，抓好水口坂里中共福建省委旧址等爱国主义教育基地的建设和管理，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络。三是活动到位。大力开展“文明社区”创建和“文明新风伴我行”、“满意在瓷都”、“城乡少年手拉手结对互助”、慈善救助、金秋助学等道德实践和公益活动。评选十星文明户、文明家庭、文明市民、文明诚信企业、十佳外来工，促进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德在全社会广泛开展。四是关爱到位。我县对外来人员实行市民化待遇、亲情化服务、人性化管理的措施，打破城乡界限，合理有序转移农村劳动力，出台外来员工落户城镇户口政策，在县城规划建设职工公寓、经济适用房，解决进城农民住房问题，在全省率先实现外来工子女与当地适龄儿童享有同等的入学权利和收费标准，是首批“福建省规范教育收费示范县”，保证进城农民、外来员工与城区居民平等的权利、享受平等的待遇，让进城农民充分享受社会温馨，以主人翁精神积极参与文明县城创建，从中提高文明素质。并通过这些接受城市文明教育的进城农民把城市文明健康科学的生活方式带到各村各户，带动全县农民素质的提高。

三、以共建帮扶推进村镇文明程度提升

充分发挥文明县城创建的示范辐射作用，以城区两镇为龙头，以沿省道203、206线的村镇为重点，以省市县新农村建设示范村为典型，采取每个县领导挂钩一个乡镇、一个村、一户农户，县直各单位挂钩一个乡镇、一个村，每个副科级以上干部挂钩一户以上农户，县城各中小学挂钩一所农村学校，每个文明单位挂钩一户以上贫困户，在机关事业单位中选派一批优秀干部到贫困村挂职，组织志愿者开展服务“三农活动”等形式，全面开展农村精神文明连片创建活动，形成城乡联动共建的工作格局，有效地推动了全县农村精神文明建设的开展。实施“十村示范、百村整治”工程，县财政每年预算资金150万元，采取“以奖代补”的帮扶方式，分年实施、逐步推进，通过每年抓好2个省级、2个市级、12个县级等一批示范村建设，落实一批惠民利民的重点项目，以点带面、示范带动我县新农村建设全面推进。自2006年以来，全县先后确定了4个省级、8个市级、48个（次）县级新农村建设示范村，24个省市扶贫开发重点村，完成22个示范村的“六图一书”规划，落实新农村建设项目500多个，投入帮扶资金1.83亿元推进新农村建设，城乡一体化进程不断加快，较好地实现城乡共同发展的目标，全面提高了农村文明程度。全县培育4个宽裕型文明村，有8个乡镇、125个村基本实现宽裕型小康，龙浔镇、浔中镇成为全国千强镇。