党的二十届四中全会

福建日报评论员

坚持高质量发展是新时代的硬道理。党的二十届四中全会强调，“十五五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。学习贯彻全会精神，必须紧扣主题，以高质量发展统揽全局，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局。党的十八大以来，习近平总书记就实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题作出深入系统阐述。高质量发展是所有地区发展都必须贯彻的要求，是必须长期坚持的要求。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，只有在全国发展大局中找准坐标定位，坚定不移推动高质量发展，才能不断突破瓶颈堵点、提高质量效益、巩固拓展优势，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献福建力量。

理念是行动的先导，发展理念从根本上决定着发展成效乃至成败。坚定不移推动高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一管全局、管根本、管长远。福建要将新发展理念贯穿于“十五五”时期发展全过程和各领域，统筹解决存在的发展动力、发展不平衡、人与自然和谐共生、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力以赴出实招、破难题，补短板、强弱项，增动力、激活力，推动经济社会持续健康发展。

坚定不移推动高质量发展，必须充分体现福建特色、彰显福建优势，谋深谋实“十五五”时期重点任务。建设现代化产业体系是重要支撑，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，因地制宜发展新质生产力。高水平科技自立自强是必由之路，要统筹推进教育科技人才一体发展，加大对基础研究特别是原始创新能力的激励和支持，在突破关键核心技术上努力攻关，强化科技创新和产业创新深度融合。加快构建新发展格局是战略基点，要坚持改革开放双轮驱动，深入实施自贸试验区提升战略，深入推进21世纪海上丝绸之路核心区建设，深入打好新时代新“侨牌”，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道。

壹引其纲，万目皆张。高质量发展不仅是对经济工作的要求，而且是对经济社会发展方方面面的总要求。“十五五”时期，福建既要以高质量发展统揽全局，围绕促进区域协调发展、推动乡村全面振兴、深化闽台融合发展、推进生态文明建设等，合理确定目标任务、提出思路举措；也要充分认识到发展和安全是一体两翼的统一整体，坚持安全和发展并重，有效防范化解各类风险挑战，推动高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

锐始者必图其终，成功者先计于始。我们要从全局谋划一域、以一域服务全局，坚决实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”圆满收官、为“十五五”良好开局打牢基础，坚定不移推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

东南网10月26日讯 （福建日报记者 徐文锦） 10月24日，省委政法委员会召开2025年第九次全体会议，学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，按照省委部署要求，研究贯彻落实措施。省委常委、政法委书记石好勇主持会议并讲话，省委政法委员会委员李建成、金银墙、侯建军、唐先智等出席。

会议指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。全省政法系统要把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”政治责任。

会议强调，要把思想和行动统一到全会精神上来，深刻把握“十五五”时期我国经济社会发展的指导思想、重大原则、战略任务、根本保证等，切实用以武装头脑、指导工作。要深入贯彻全会的实践要求，立足政法职能，服务保障经济社会高质量发展，科学谋划“十五五”时期政法工作，更好统筹发展和安全，着力打造平安福地、法治高地。要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，确保全会精神在全省政法系统落地见效。

会议还研究了《仲裁法》《法治宣传教育法》贯彻实施等工作。

迅速兴起学习贯彻热潮

——一论学习贯彻党的二十届四中全会精神

福建日报评论员

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，必将进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。

学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要迅速兴起学习贯彻热潮，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，一体学习领悟习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话以及全会通过的《建议》精神，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，确保全会精神在福建落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

加强理论武装。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，这是福建发展最为重大而独特的优势。学习贯彻党的二十届四中全会精神，要与深入学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神紧密结合起来，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践，持续深化对党的创新理论和中央决策部署的理解，转化为推动高质量发展的强大动力。

科学谋划发展。规划是经济社会发展的“操作系统”，通过明确方向、优化资源配置、协调利益，实现经济社会发展的全面提升。要对标对表习近平总书记在全会上的重要讲话精神和《建议》，紧密结合福建实际，坚持政治引领，把握重要原则，紧盯关键重点，汇聚智慧力量，完善规划体系，不断提高我省“十五五”规划编制水平，努力编制出经得起历史和人民检验的规划，引领推动“十五五”时期福建高质量发展。

落实发展举措。想，都是问题；做，才有答案。学习贯彻党的二十届四中全会精神，要把学习成果迅速转化到行动上。按照中央决策部署和省委具体要求，认真落实各项发展举措，保持战略定力，增强必胜信心，持续深化拓展“三争”行动，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，为奋力开创中国式现代化建设新局面贡献福建力量。

沐光而行赴山海，再踏层峰辟新境。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣全会确定的目标任务，做好各项工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

东南网10月25日讯 （福建日报记者 林清智） 10月24日，全省宣传思想文化系统学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神会议召开，省委常委、宣传部部长张彦主持并讲话。

会议指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会通过的《建议》，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。要深入学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会“十四五”时期经济社会发展的重大成就、党中央关于国内外形势的基本判断，准确把握“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、主要目标、重大举措和根本保证，切实用全会精神统一思想、凝聚力量，激励全省人民在新征程上奋勇争先、再上台阶。

会议强调，全省宣传思想文化战线要按照党中央统一部署及省委工作要求，扎实抓好理论学习，精心组织新闻报道，广泛开展宣传宣讲，深入开展研究阐释，全面兴起学习宣传贯彻热潮。会议要求，以全会精神为遵循，科学编制新时代福建文化强省建设纲要以及宣传思想文化有关领域“十五五”专项规划，高质量推进各项任务贯彻落实。

省政府党组召开会议

学习贯彻党的二十届四中全会精神

东南网10月25日讯 （福建日报记者 林宇熙） 10月24日，省政府党组书记、省长赵龙主持召开省政府党组会议，学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真学习习近平总书记近期重要讲话、重要回信贺信精神，听取全省政府系统学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神进展情况汇报，按照省委部署要求，研究贯彻落实措施。

会议指出，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告和关于《建议（讨论稿）》的说明，全面总结了党和国家各项事业取得的新的重大进展，系统阐明了《建议》稿起草过程、主要考虑和基本内容，为我们做好“十五五”时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

会议强调，要把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，深刻认识“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就，深刻认识“十五五”时期我国发展所处的历史方位和面临的新形势新变化，深刻认识坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，完整准确全面贯彻“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务、重大举措，以实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题，积极服务和融入新发展格局，扎实推动共同富裕，统筹好发展和安全，全力抓好“十四五”收官、“十五五”规划编制，切实把全会精神转化为推进中国式现代化福建实践的实际行动，为全国大局勇挑大梁、多作贡献。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深入宣传宣讲，强化组织推进，激发干事动力，在全省政府系统掀起学习宣传贯彻热潮，奋力推动全会精神在福建落地生根、开花结果。

会议指出，一年来，全省各级政府各部门坚持把学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为重大政治任务，全面对照“闯出新路”“奋勇争先”“作出示范”“久久为功”重要要求，在省委领导下，推动各项重点任务落地落实，全省经济社会高质量发展呈现持续向好态势。要牢记嘱托、感恩奋进，以强烈的赤诚之心、爱戴之情、奋进之志持续学深悟透，与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践紧密结合起来，与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，奋力把习近平总书记擘画的新福建宏伟蓝图变成美好现实。要全面对标对表，系统梳理提升，提炼行之有效的经验做法，健全长期管用的制度机制，进一步细化任务落实，清单化推进、动态化研究、常态化督促，确保贯彻落实往深里走、往实里走。要强党性转作风增本领，主动想事、主动干事、主动成事，真抓实干、挺膺担当、勇于创新，充分发挥积极性、主动性、创造性，以坚强作风保障在中国式现代化建设中奋勇争先。

会议强调，要认真学习领会习近平总书记在全球妇女峰会开幕式上的主旨讲话、给中国农业大学全体师生的重要回信、致联合国粮食及农业组织成立80周年的重要贺信、向新当选的中国国民党主席郑丽文致贺电精神，结合福建实际，抓好贯彻落实。 

省委常委会召开扩大会议

传达学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神

周祖翼主持

东南网10月25日讯 （福建日报记者 周琳） 10月24日，省委书记周祖翼主持召开省委常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，研究我省贯彻落实措施。周祖翼、赵龙分别传达了会议有关精神。

会议指出，党的二十届四中全会，是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，是指导“十五五”时期经济社会发展、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，系统总结了党的二十届三中全会以来党中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓创新取得的新成就，统揽全局、内涵丰富、实事求是、振奋人心。习近平总书记就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，对一系列方向性、根本性、战略性重大问题进行深入阐释，为我们全面理解、准确把握《建议》的核心要义和精神实质提供了根本遵循。习近平总书记在第二次全体会议上的重要讲话，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是我们抓好本次全会精神学习贯彻落实工作的根本指针。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要坚决扛起政治责任，扎扎实实做好各项工作，确保全会精神在福建落地生根、开花结果。

会议强调，全省各级党委（党组）要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，认真学习领会、全面贯彻落实全会精神，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来。要深刻把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就，深刻把握“十五五”时期经济社会发展的重大意义，深刻把握党中央关于国内外形势的科学判断，深刻把握“十五五”时期我国经济社会发展的指导思想、重大原则、战略任务、根本保证等，始终旗帜鲜明讲政治，进一步铸牢对党绝对忠诚，保持战略定力、坚定必胜信心，坚持夯实基础、全面发力，奋勇争先、再上台阶，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要对标对表习近平总书记在全会上的重要讲话精神和《建议》，紧密结合福建实际，坚持政治引领，把握重要原则，紧盯关键重点，汇聚智慧力量，完善规划体系，不断提高我省“十五五”规划编制水平，努力编制出经得起历史和人民检验的规划，引领推动“十五五”时期福建高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在中国式现代化建设中奋勇争先。

会议要求，全省各级党委（党组）要加强组织领导，强化统筹协调和督促指导，主要负责同志要担负起第一责任人责任，各级组织部门、宣传部门和其他有关部门要相互配合、协同联动，切实兴起学习贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。要精心组织抓好学习，突出抓好党员领导干部学习，统筹抓好广大党员、干部学习，把全会精神迅速传达到每一个党组织和党员、干部。要集中力量对全会精神进行全方位宣讲、多角度报道、深层次解读，加强理论研究阐释，在全社会形成声势。要统筹做好当前工作，认真对照年初制定的各项目标任务，鼓足干劲、乘势而进，坚决实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”圆满收官、为“十五五”良好开局打牢基础。要切实抓好民生保障，防范化解重点领域风险，有力维护社会稳定。 

24日，周宁县狮城镇兴福社区活动室内，社区干部用畲语向畲族群众宣讲党的二十届四中全会精神。

福建日报记者 单志强 通讯员 刘志玮 摄 

以更加务实的作风为全省发展大局贡献力量

——我省省直机关、人民团体党员干部认真学习贯彻党的二十届四中全会精神

蓝图绘就风正劲，实干笃行启新程。10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利举行。全会擘画了中国未来五年的发展蓝图，提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，宣示了乘势而上、接续推进中国式现代化的坚定决心。我省省直机关、人民团体党员干部第一时间认真学习贯彻全会精神，反响热烈。

大家一致认为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更有效的举措、更务实的作风，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力开创全省高质量发展新局面。

保持战略定力 增强必胜信心

“十五五”时期经济社会发展的主要目标已经明确，保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移走好自己的路，宏伟蓝图终将一步步变为现实。

省委改革办（财经办）党员干部表示，将立足改革“总推”和财经“智囊”职能职责，聚焦建设现代化产业体系、以科技创新引领发展新质生产力、实施扩大内需战略、统筹推进深层次改革和高水平开放、高质量推进两岸融合发展示范区建设、因地制宜探索共同富裕有效路径等重点领域和重大问题，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，进一步提升改革财经工作服务大局的质量和水平，为我省在中国式现代化建设中奋勇争先展现新担当新作为、作出新贡献。

省委省直机关工委党员干部表示，将聚焦“十五五”发展的目标任务和战略举措，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢牢把握机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，找准以高质量党建促进高质量发展的着力点和切入点，扎实推动党中央决策部署及省委工作要求落地见效，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先贡献机关力量。

省委党校（福建行政学院）干部教职工表示，要始终坚持党校姓党，牢记党校初心，及时开发专题课程，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑；聚焦全会提出的“十五五”时期经济社会发展的主要目标，发挥智库作用，深入开展前瞻性、政策性、应用性研究，推出更多高质量成果，有效服务中心大局；坚持把全会精神贯彻落实到办学治校全过程、各方面，深化从严治校、质量立校，切实把学习成果转化为深化推进“一流党校”建设的实际成效。

省税务局相关负责人表示，将深入学习贯彻全会精神，组织全系统以党委（扩大）会、党支部“三会一课”等形式加强学习研讨；结合“四下基层”，将宣讲贯彻全会精神列入省局领导班子成员今年后两个月调研计划，把全会精神贯穿到各项重点工作谋划和推进全程；结合冲刺全年目标任务，对照全会精神和省委省政府部署全面梳理工作短板弱项，深入实施“强基工程”，争创福建税务亮点经验。

把握历史主动 锚定奋斗目标

思当下、谋未来。“十五五”正是承上启下的关键五年，也是踏上新征程后党中央着手制定的第一个五年规划，把握历史主动、锚定奋斗目标，需要在不懈努力中续写中国发展新奇迹。

省工信厅党员干部表示，将扎实做好“十五五”新型工业化专项规划编制工作，坚守实体经济不动摇，围绕“高端化、智能化、绿色化、融合化、特色化”，深入开展培育先进制造业集群、科技创新与产业创新深度融合、企业数字化转型、专精特新企业培育、县域重点产业链发展等重点工作，着力打造福建特色现代化产业体系，全面推进新型工业化，加快建设制造强省，为奋力谱写新福建建设新篇章贡献工信力量。

省农业农村厅党员干部表示，将按照“县域统筹、以城带乡、城乡融合、一体推进”的思路，深入实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快特色现代农业高质量发展，提升乡村建设品质，坚定不移走具有福建特色的乡村振兴之路。广泛征求和吸收社会各界意见建议，高质量做好我省“十五五”农业农村专项规划编制工作。

全会提出，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。省文旅厅机关党委副书记陈源春表示，我们将深入学习贯彻全会精神，认真做好福建省“十五五”文旅发展专项规划编制工作，深挖武夷山水、客家土楼等生态文化资源，推动景区低碳改造、线路绿色设计；联动乡村生态游、非遗研学游，让好风景变成好前景，既守牢生态红线，又激活文旅动能，以“生态+文旅”双轮驱动，奋力打造世界知名旅游目的地。

省退役军人事务厅党员干部表示，要科学谋划全省“十五五”退役军人服务保障规划，深入实施“精准服务工作模式”，全力落实“我为部队办实事”“我为老兵办实事”重点项目、重点任务，全力争创全国双拥模范城“满堂红”“七连冠”，持续打造“军民情”双拥金字招牌，更高水平推进退役军人事务系统改革，为全省“十五五”规划推进实施贡献力量。

结合实际工作 勇于担当作为

我们正处在一个伟大的时代，是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代，把担当作为融入时代洪流，就能实现一个又一个梦想。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。省供销社干部群众表示，使命在肩，落实于行，全省供销社系统正将全会精神迅速转化为施工图，持续深化综合改革，大力推进供销合作社农资服务网、农产品销售网、再生资源利用网、城乡综合服务网等“四张网络”建设，在服务“三农”中展现新担当新作为。

泉州市总工会宣教部部长许志馨表示，我们将结合工作实际，围绕开展“中国工人大思政课·泉州篇”“劳模工匠助企行”“工助振兴”等专项行动，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，围绕“十五五”时期经济社会发展主要目标，推动广大职工学思践悟勇担当，为奋力推进中国式现代化泉州实践贡献“泉工”智慧与力量。

“身为团委干部，我们要扎根基层、向上生长，让青春在基本实现社会主义现代化的火热实践中绽放光彩。”共青团松溪县委干部薛慧雯表示，我们将持续在困境青少年学业资助、心理关怀等方面努力，尽职尽责地解决困境青少年儿童的现实困难，竭尽所能地为他们营造良好的成长环境。 

10月23日,为期四天的二十届四中全会在北京闭幕。这次全会最重要的一项成果,是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

从当天发布的全会公报中,可以看到党中央对"十五五"时期我国经济社会发展作出的战略部署。未来五年要怎么干?《时政新闻眼》为你解读。

(点击看视频)

01

关键时期的宏伟目标

这次全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了"十五五"规划建议。总书记就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

编制和实施中长期规划是我们党治国理政、领导经济社会发展的一种重要方式。在形成规划纲要之前,党中央提出建议,确定大政方针,作为编制规划的主要依据,已经形成传统和制度。

党的十八大以来,2015年的十八届五中全会、2020年的十九届五中全会都对未来一段时期的规划提出建议。今年是"十四五"规划收官之年,谋划"十五五"规划是党和国家的一项重要工作。

△ 上海外滩。4月30日,部分省区市"十五五"时期经济社会发展座谈会在上海召开。(总台央视记者范凯拍摄)

"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。"关键"一词,凸显"十五五"的特殊重要性。

从历史任务看,按照全面建成社会主义现代化强国的"两步走"战略安排,从2020年到2035年,我国要用3个五年规划期,基本实现社会主义现代化。

这次全会指出,"十五五"时期在基本实现社会主义现代化进程中"具有承前启后的重要地位"。这也充分说明,科学谋划好"十五五"事关全局。

△ 人民大会堂。

从发展环境看,"十五五"时期也是国际格局深刻调整、国内发展深刻变革背景下,构筑新发展优势、赢得未来发展主动权的攻坚时期。对此,这次全会也作了深入分析。

公报指出,"'十五五'时期我国发展环境面临深刻复杂变化,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。"

看到风险挑战因素的同时,全会也分析了我国发展的有利因素和独特优势。时与势在我们一边,这是我们的定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。

△ 9月30日晚,庆祝中华人民共和国成立76周年招待会在北京人民大会堂举行。(总台央视记者范一鸣拍摄)

今年7月,中共中央政治局召开会议,决定召开二十届四中全会,"确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展"的表述令人瞩目。9月30日,总书记在庆祝中华人民共和国成立76周年招待会上重申这一表述,充分展现了笃定自信。

谋局先谋势,谋定而后动。这次全会提出了"十五五"的主要目标,并提出在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。

△ 二十届四中全会会场。

02

举旗定向的鲜明指引

如何顺利实现"十五五"的发展目标?这次全会明确了"十五五"时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的重大原则。

全会明确了"十五五"时期经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障等。这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的"路线图"。

"六个坚持"是"十五五"时期经济社会发展必须遵循的原则。

"六个坚持"中,"坚持党的全面领导"是首要原则,这是实现"十五五"时期经济社会发展目标、推进中国式现代化的根本保证。

"坚持人民至上""坚持全面深化改革",延续了五年前党的十九届五中全会明确的原则。"坚持高质量发展",进一步突出了发展的主题。"坚持有效市场和有为政府相结合"体现了进一步全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制的坚定决心。"坚持统筹发展和安全"彰显了强化底线思维、以新安全格局保障新发展格局的深远考量。

△ 中国共产党历史展览馆。(总台央视记者张宇拍摄)

这些指导思想和重大原则,是推动"十五五"时期经济社会发展的"纲"与"魂"。把握好"纲"与"魂",各项事业就能始终沿着正确方向阔步前行。

03

系统全面的发展蓝图

壹引其纲,万目皆张。针对"十五五"时期经济社会发展的重点任务,这次全会从十多个领域作出系统部署,擘画了未来五年发展蓝图。

纵观这些举措,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的主线贯穿其中。

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。这次全会把"建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基"摆在"十五五"重点任务的第一条,体现出对"立身之本"的重视。

2023年5月,二十届中央财经委员会第一次会议指出,"加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动",会议提出"推进产业智能化、绿色化、融合化"。今年这次全会强调,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向。

△ 塞罕坝林场。(总台央广记者潘毅拍摄)

十年前的十八届五中全会上,习近平总书记提出新发展理念。高质量发展是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

在今年这次全会上,"加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力""优化区域经济布局,促进区域协调发展""加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国""扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面""加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕"……这些都是贯彻新发展理念的务实之举。

这次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,还对加快构建高水平社会主义市场经济体制、加快农业农村现代化、繁荣发展社会主义文化、推进国家安全体系和能力现代化、高质量推进国防和军队现代化等提出明确要求、作出系统部署。

根据党中央这份《建议》,国务院将编制"十五五"规划纲要草案,明年第十四届全国人民代表大会第四次会议将审查批准这个规划纲要,从而把党的主张有效转化为国家意志和全社会共同行动。

目标令人向往,蓝图催人奋进。党的二十届四中全会确立了中国破浪前行的新航标。保持战略定力,增强必胜信心,必将奋力开创中国式现代化建设新局面。

新华社北京10月23日电　中宣部23日晚在京召开学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神电视电话会议。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席会议并讲话。

会议指出，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。全会审议通过的《建议》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握"十五五"时期党和国家事业发展所处历史方位，系统总结"十四五"时期我国发展取得的重大成就，深入分析"十五五"时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

会议强调，学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。宣传思想文化战线要深入学习实践习近平文化思想，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实务实做好全会精神学习教育、宣传宣讲、贯彻落实等各项工作，在全党全社会迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。

奋勇争先 再上台阶

党的二十届四中全会精神在福建省引发热烈反响

东南网10月24日讯 （福建日报记者） 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。我省广大党员干部群众第一时间认真学习党的二十届四中全会精神。大家纷纷表示，要坚定不移沿着党中央指引的正确方向奋楫笃行，围绕“十五五”时期经济社会发展主要目标，奋勇争先、再上台阶。

新征程催人奋进。省委宣传部党员干部表示，将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照党中央统一部署及省委工作要求，以高度的政治责任感和使命感，精心组织理论学习、宣传宣讲、研究阐释和对外宣介，在全社会迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。同时，结合学习实践习近平文化思想，认真落实全会部署的文化建设重点任务，加快推进更高水平文化强省建设，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先提供有力精神文化支撑。

“党的二十届四中全会对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。”省委统战部党员干部表示，我们要充分发挥统一战线强大法宝作用，强化思想政治引领，切实把全省统一战线的思想和行动统一到全会精神上来，围绕“十五五”时期经济社会发展主要目标，持续深化拓展“三争”行动，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先贡献统战力量。

省委社会工作部党员干部表示，将认真学习宣传党的二十届四中全会精神，在全省社会工作系统掀起学习热潮，自觉将学习成果转化为推动工作的实绩实效。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，持续在突出抓好新兴领域党的建设中创佳绩，在抓好党建引领基层治理和基层政权建设中建新功，在抓好凝聚服务群众工作中谋新篇。

“我们要把学习好贯彻好全会精神作为重大政治任务，立足岗位职责，找准切入点着力点，以政法力量服务‘十五五’时期经济社会高质量发展。”省委政法委党员干部表示，要坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，推动构建新发展格局，加强社会治安整体防控，进一步筑牢维护国家安全东南屏障，着力打造平安福地和法治高地。

“全会为‘十五五’期间全国经济社会发展锚定方向、擘画蓝图。”省发改委相关负责人表示，要全力以赴抓好第四季度各项工作，确保“十四五”圆满收官。同时，作为福建“十五五”规划《纲要》编制的牵头部门，要站位全局、紧扣省情、着眼长远抓战略谋划，坚持开门问策、集思广益，察民情、听民声、汇民智，确保规划编制的科学化、民主化、法治化。

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。省科技厅有关负责人表示，我们要深入学习贯彻全会精神，加快构建支持全面创新体制机制，一体化推进教育发展、科技创新、人才培养。推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦福建特色产业和战略性新兴产业，加强原始创新和关键核心技术攻关，集中力量突破一批“卡脖子”技术，促进科技成果转化应用，培育和发展新质生产力，为实现高水平科技自立自强贡献福建力量。

审计系统干部群众表示，新时代新征程，我们要切实抓好全会精神的贯彻落实，对照全会擘画的“十五五”时期的发展蓝图，不断深化对中国特色社会主义审计事业的规律性认识，进一步增强审计工作政治属性，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展方面的六个“坚持”，科学谋划好“十五五”时期审计工作发展目标任务、思路举措，以高水平规划引领我省审计高质量发展，服务保障党中央各项决策部署在福建落地生根、开花结果。

党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，明确提出“加强海洋开发利用保护”。省海洋与渔业局主要负责人表示，全省海洋与渔业系统将深入学习贯彻全会精神，立足福建海洋优势，提速福州、厦门全国海洋经济发展示范区建设，推动湾区经济差异化发展。提升海洋科技创新能力，打造有竞争力的现代海洋产业体系。保护修复海洋生态，提升海洋文化影响力，深化海洋开放合作，促进闽台海洋产业融合，做大做强海洋经济，为经济大省挑大梁注入更多蓝色动能。

省体育系统党员群众纷纷表示，全会准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要不断提高跳出体育看体育、围绕经济社会发展大局看体育的意识，全面发展体育多元价值功能，向着建设体育强省的目标不断迈进。

党的二十届四中全会指出，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。福州市长乐区卫生健康局党组书记、局长陈天荣说，我们将结合两区融合与福州国际医疗综合试验区建设契机，深入推进紧密型县域医共体建设，持续做深便民举措，把群众的“急难愁盼”转化为暖心的“民生答卷”，为健康中国、健康福建贡献卫健力量。

“全会擘画了未来五年发展目标和宏伟蓝图，目标催人奋进，内涵丰富精准，指引科学清晰。”厦门市海沧区科技和工信商务局副局长苏少观表示，作为基层经济工作战线的青年干部，我们要不懈努力、接续奋斗，在科技创新、助力企业出海、拓展金砖国家交流等方面多下功夫、多做探索，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的征程中贡献青春力量。

党的二十届四中全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。泉州市鲤城区开元街道办事处党工委书记林洪涛表示，开元街道留有众多世界级的历史遗存。我们要深入学习贯彻全会精神，整合辖区文化、商业、旅游资源，精心招引、全力服务高质量文商旅项目，加快文化产业数字化布局，系统性保护与活态化传承闽南文化、民俗文化等优秀传统文化，并将其融入研学路线、特色街区营造，让文化“软实力”成为发展“硬支撑”。

“党的二十届四中全会锚定‘十五五’发展目标，催人奋进！”上海儿童医学中心福建医院（福建省儿童医院）新生儿科党支部书记林云峰表示，作为一名儿科医生，将和团队聚焦“一老一少”“生育友好型社会”和“儿科和精神卫生服务年”等新阶段重点任务，以更加严谨扎实的医疗品质、先进的前沿技术和优质的服务，谱写福建妇儿医学事业的崭新篇章。