当前辽宁文化体制改革的主题词，就是四个字：攻坚克难。

压力来自哪里？

群众对文化消费的需求近乎饥渴，可大量文化创造力仍被束缚在缺乏活力的体制机制中

在外人眼里，辽宁文化体制改革的步子历来不慢，如今为什么依然如此紧迫？

最大的压力来自哪里？来自城市露天广场风雨无阻，扭着大秧歌、唱着大合唱的市民，来自乡间对二人转看了一遍又一遍而乐此不疲的农民。

2008年，辽宁地区生产总值达到1.35万亿元，文化产业增加值只有71.34亿元，仅占0.5%。文化生产力的发展，远远跟不上物质生产力的增速。

省委宣传部副部长李刚到农村调研文化发展，问一位老农最关心什么，“挣钱呗！”“然后呢？”“看病呗！”“然后呢？”“治安呗！”“然后呢？”“上学呗！”……随行的干部猛使眼色，怎么不说说省上干部想问的文化？老农憋到最后，才来了一句：“有钱了，乐呵乐呵呗！”

李刚后来在省委常委会上讲了这个故事，领导同志全都会心地笑了。他进而引申：“富裕了追求文化消费，是一方面；反过来看，对千千万万还在追求富裕的群众来说，信息的交流、知识的更新、文化的进步，可以大大加速他们致富的进程。对这一点，他们自己也许还意识不到，但提供公共文化服务的人民政府，没理由无所作为。”

扶持公益性文化事业、发展文化产业，推动文化大发展大繁荣，成为改革开放30多年后的中国更上层楼的艰巨任务。可是，众多文化部门，眼下还不足以当此大任。

营口市评剧团、青年京剧团和歌舞团有在编演职人员179名，这些年的演出收入以每年20%的幅度递减，2008年“三团”收入总和仅为34.4万元。演一场大戏，主要演员有时光化妆卸妆就耗时4个小时，但“只能得到10块钱的演出补贴，每个月只能拿到1300多块工资”。

有些文化产品花了巨资，却远离人民群众，在演出市场压根儿看不着。有人称之：“政府是投资主体，领导是基本观众，得奖是根本目的，仓库是最终归宿。”

还有各种报刊，大都靠单位订阅和邮局发行；大部分省市级党报要靠自办晚报、生活类、都市类报来改善经营状况……