潜心攻坚　齐力克难（回眸2009　喜看新成就·深化文化体制改革　加快文化产业发展） ——辽宁文化体制改革纪实

改到位，不变通

综合推进，攻坚克难，深层次的改革“路线图”一一化为现实

风雪袭营口，眼前的辽河载着浮冰，缓缓涌动。冰层下，这条江河并未失去以往的伟力，默默地凝聚能量，不论遇到怎样的险阻，终将投向渤海的怀抱。

辽沈大地正轰轰烈烈推进的一场文化变革，与此相似。

辽宁方面安排的采访中，没有大名鼎鼎的改革排头兵——北方联合出版传媒集团，没有产值占全省文化产业半壁江山的沈阳、大连，没有一家“熟透了”的改革典型，几乎都是正在动人“奶酪”，冲击原体制、挑战潜规则的项目——

全省110多家经营性文化事业单位转企改制，“事业人”一步到位变为“企业人”，因不留壳、不借壳、不建壳而“不可逆，可核查”。

报刊退出机制不再是纸上写写、会上说说，全省第一批注销市场生存能力弱化、不符合报业发展规划的报刊达12家，安置242人，解决债务5000余万元。

广电系统有合有分，原辽宁人民广播电台、辽宁电视台、辽宁教育电视台“三台”重组为辽宁广播电视台，用“化学变化”规避“物理拼接”；影视剧、综艺、体育等节目的制作业务正分离出来，部门、人员启动制播分离。

辽宁中部城市群报业资源整合全面启动，一批晚报、都市报改换的，不仅是报名。

全省近8000家网吧在全国率先连锁经营，无数孩子家长恨之、斥之的“管理真空”不复存在。

利用广电网络推进文化信息资源共享工程，提前3年、节省近90%资金，实现对1.1万个行政村、6万个自然村（屯）、100万户农村家庭的覆盖……