提高农村义务教育水平，合理分配农村教育资源，加强农村薄弱学校建设，改善农村办学条件。繁荣农村文化事业，大力实施农村文化惠民工程，切实解决活动经费，逐步建设覆盖全市农村的公共文化体系。投入890万元，在全市111个行政村都建成了文化室。市财政每年投入60多万元，专门作为文化活动经费。对5000人以上的村委会，每年给予6000元的文化活动补助，对3000—5000人的村委会每年给予5000元补助，对3000人以下的村委会每年给予4000元补助。农村群众参与文化活动的热情空前高涨，目前全市共有500多支农村文艺队。深入实施广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇综合文化站和村级文化室建设工程，积极培育民间文艺演出队伍。现在每个行政村都已经建有一块篮球场，下一步将运用好这块平台，探索乡镇体育运动开展的新方法，活跃农村文化，丰富群众生活。增强农村基本医疗服务功能，对全市低保对象、五保对象个人缴纳的农村合作医疗资金给予全额补助。建立健全农村社会保障体系。全面落实农村五保供养法规政策，保障五保供养对象的合法权益。将符合条件的农村贫困人口全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。目前给予农村低保人员每人每月50—60元补助，共有9200人享受农村低保。

发展无止境，探索无止境，创新无止境。在“文明卫生村”创建中，大理市通过整合新农村建设资金、洱海治理保护资金，把社会各方资金整合到农村，改善了农村环保设施，在探索走城市支持农村、工业反哺农业，统筹城乡、改善生态、构建和谐的新路子方面做了有益的尝试。