文明风12月25日讯（通讯员 黄自棋）近年来，福建省邵武市由于山区农村大量青壮年劳力外出务工，加上山区农村交通不便、信息闭塞、居住分散，一家一户治安防御能力弱，这就使山区农村地区尤其是边远山区农村成为社会治安防控的"软肋"，影响了山区农村的社会治安稳定。为破解农村社会治安防控难题，邵武市农村党组织积极探索，不断创新，充分发挥基层组织、政法综治机构和广大农民群众的作用，创新平安村建设机制，实行村民户代表参与平安村建设，综合治理，群防群治，构筑起一道坚强的农民群众治安联防，有力地促进了农村社会治安稳定。今年以来，该市农村实现无重大治安的群体事件、无恶性刑事案件、无群死群伤治安灾害事故、无重大安全事故的目标，可防性案件下降了，案件侦破率提高了，公众安全感指数较上升了。

加强农村专业巡防队伍建设，充实农村村民户代表参与社会治安防控力量。为加强农村社会治安防控力量，该市将公安警力向农村基层一线倾斜，在30多个重点村建立警务室，每个村至少派驻一名民警值班，做到面对面地为群众服务。与此同时，该市大力加强村、组、户三级治安巡防建设。今年，该市对治安巡防队伍进行整合和规范，有的乡镇街道党组织建立农民（居民）义务巡防队。重点村（居）均配备3名以上农民治安巡防员，每一个村设立一名治保调解主任和一名综治员，每一个村小组设立一名治安信息员。这些农村治安巡防人员经常进村入户，负责巡逻排查，调处矛盾纠纷，协助打击违法犯罪活动，有效维护农村社会稳定。今年以来，乡村治安巡防人员共调处各类矛盾纠纷244起，制止各类违法犯罪案件25余起，协助抓获各类犯罪嫌疑人员12余人。发挥广大群众作用，实行群防群治。在加强专业巡防队伍建设的同时，该市农村党组织充分发挥民兵、共青团员和老党员、老干部、老教师、老模范、老退伍军人的作用，引导他们主动担任治安志愿者，协助维护当地治安秩序，调处矛盾纠纷，帮教刑满释放人员。许多村党组织纷纷因地制宜成立了中老年巡逻队、妇女调解队、妇女禁赌队等群众性义务巡防队伍。下沙镇１０多位中老年共产党员自发组成了一支中老年人巡逻队，坚持每天有3名中老年人在义务巡逻，大大增强了群众的安全感。城郊镇党组织还组建了一支留守妇女调解队，专门调处村民之间的矛盾纠纷，农村的社会治安状况明显好转。目前，该市农村党组织已先后组织各种群众性巡防队伍10多支，参与的群众近千人，构筑起一道严密的农村治安防控网络。充分利用现代科技手段，提高农村治安防控水平。为提高农村社会治安防控能力，该市在全市１9个乡镇街道和部分人口密集的村庄路口等处安装了100多个治安电子监控探头，并通过电信网与市公安派出所联网，形成了一张四通八达的治安技防网络。与此同时，针对农村青壮年劳力缺乏，一家一户治安防范能力较弱的状况，该市今年创造性地在山区农村开展了村民"户代表联防"活动，即在每个自然村内，以居住农村村民为单位，成立"户代表联防"小组，并推选一名责任心强、威望高、热心治安工作的村民担任中心户长，做到一户有难大家帮忙。目前，该市已在多个自然村实行"户代表联防"活动后，大大增强了农村治安防控能力，有效促进了农村社会治安的稳定。