三位一体，构建未成年人思想道德建设教育体系

坚持学校、家庭、社会“三结合”，充分发挥学校的主渠道作用，大中小学校开齐开足国家规定的德育课程，把学生思想道德教育纳入到学校教育质量评价体系之中，作为考核评价学校教育质量的重要内容。坚持“教书育人、管理育人、服务育人”，实行教师职业道德考核，加强教师队伍的师德建设。从2004年起，将包括道德品质、公民素养、交流与合作等内容的中小学生综合素质评价结果，作为九年义务教育毕业和升学录取的条件。充分发挥家庭教育的特殊作用，深度推进“百万家长教育工程”，全面开展现代家庭教育指导行动，加强对家长学校的规范管理和家庭教育指导队伍的建设，创办各级各类家长学校和特色家长学校1500多所，如流动人口家长学校、单亲家庭家长学校、代理父母家长学校等，提高了家长科学教育子女的能力。充分发挥社会的重要阵地作用，注重养成教育、实践育人，以新中国成立60周年为契机，广泛开展“迎国庆、爱家乡”为主题的爱国主义读书活动，全市中小学生普遍参与，共收到征文15000多篇，增强了未成年人的爱国主义情感，弘扬了爱国主义精神，推进了爱国主义教育的不断深化。深入开展“知荣明耻从小做起”系列活动，扎实进行社会主义荣辱观、公民道德、文明礼仪教育，广大未成年人讲文明、懂礼貌，树立了良好的道德风尚。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“讲文明、树新风，争做文明小市民”、“娃娃楼长”、“感恩心，责任感”、“两个舞动”、“美德好少年”、“雏鹰义务小导游”、“红领巾之家”、“小记者家乡行”、“小手拉大手”等适合未成年人自身特点的活动，提高了未成年人的综合素质。郝春秋、刘仲超、张鑫、王子铭、刘都相闻、谢勤冬6人被评为“省道德小模范”。注重加强未成年人心理健康教育和服务工作，全市中小学校和街道社区普遍建立心理咨询室、开通心理热线电话、设立心理信箱、配备心理辅导员，开展针对性的心理疏导、心理咨询、心理服务，增强了未成年人的心理素质。

优化环境，营造未成年人健康成长的社会文化氛围

市委、市政府高度重视社会文化环境在未成年人成长过程中所产生的重要影响，多措并举，努力营造良好的社会文化环境。实施社会文化环境治理工程，强化对文化市场的管理，集中开展“网吧专项整治行动”、“校园周边环境专项整治行动”，进一步净化了社会文化环境。突出大众传媒的优势，加大对未成年人思想道德建设的宣传力度，大连电视台开办了大连少儿频道，重点打造了《小螺号》等知识性、趣味性相结合的栏目，受到孩子们的喜爱。大连日报、新商报、大连晚报努力办好教育专版，登载有关未成年人思想道德教育方面的文章，营造了良好的舆论氛围。推进校园文化建设，连续3届举办大连市“和谐校园、快乐成长”优秀校园短剧评选展演活动，全市1000多所中小学校、近10万名学生参与了活动，创作演出500多个剧目，展示了未成年人良好的精神风貌。全市各小学校普遍开展校园文化节、校园文化艺术周、书画摄影展、歌咏比赛、文艺演出等活动，活跃了课余生活，陶冶了道德情操。深入开展“文明上网、绿色上网”活动，实施“未成年人网脉工程”，开设“校园网站”、“未成年人网页”等，引导孩子们在文明健康的网络世界遨游。广泛开展“我们的节日”、经典诵读活动，引导中小学生传承优秀文化，弘扬中华美德。加强法律法规的宣传教育，实施“平安校园”工程，深入开展“模拟法庭”、“青少年维权岗”等活动，完善公安民警担任“中小学校法制副校长”制度，增强了未成年人的法制观念，维护了青少年的合法权益。