撬动民资，唤醒“沉睡的金矿”

当前，民间投资正处于第二次能量释放阶段，进一步扩大民间资本在各行业、产业的投资份额，是应对经济下行压力的有效路径之一，对促进经济持续较快增长具有十分重要的意义。龙岩市及时出台《关于进一步鼓励和扩大民间投资的实施意见》，为民间资本开放了更为宽广的投资领域。

业内人士认为，龙岩市大量的“沉睡资本”是一座有待挖掘的“金矿”，也是一股需要疏导的“激流”。必须着眼于政府力量与民间力量相结合，利用各种有效手段全面激活民间投资，持续培育龙岩市经济发展能力。

加强项目策划，让民资“想投入”。在产业、基础设施、市政公用事业、社会事业领域加强策划，推出一批有吸引力的项目。如产业方面，可在推动北山煤矿等一批优势国企改制和推介稀土等新兴产业项目时，引入民间资本投入；基础设施方面，加大力度将高速公路等交通建设项目推向社会，大胆探索BOT等融资模式，吸引民资进入；市政公用事业方面，对龙岩市供水、供气、污水及垃圾处理、公交等项目，可通过转让经营权或部分股权等形式推向市场；社会事业方面，目前龙岩市正在建设的学校、医院等项目，可按补偿投资成本加合理盈利原则，确定投资回报分成比例，吸引民间投资参与建设。

加强平台建设，让民资“能投入”。政府手里有了好项目，还要让民间投资人能了解、能对接、能实施。可以通过建立投资信息发布平台、社会闲散资金聚集平台、政府与民资对接洽谈平台等，方便民间投资者了解、选择、对接项目。如今年上杭县举办了一场项目专题推介会，吸引紫金股“大小非”股东解禁资金用于项目投资，效果良好。龙岩市可推广该做法，每年举办民间资本投资洽谈会，促进政府推介项目与民间资本的有效对接。

加强环境营造，让民资“敢投入”。各级政府要营造政策、融资、服务环境，制定引导民间投资的公平合理的财政、税收、价格政策体系，加大担保、创投、小额信贷等支持力度，让民资投得顺利、赚得到钱。（闽西日报记者 林阿玲）