诉讼调解与行业调解的衔接

涵江区江口镇有海外侨胞近二十万，是全国著名的侨乡。自2007年11月设立江口侨联调解衔接联络点以来，与涵江法院江口法庭共同探索构建多元化纠纷解决机制，镇侨联领导与法庭领导直接联系，江口镇侨联指派调解员与法庭审判员挂钩联系。江口镇侨联属下有27个村侨联小组，侨联组织网络健全，有一支长期热心为侨服务的侨联工作队伍，他们熟悉侨情，掌握侨务政策，与海外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷长期紧密联系，侨胞们充分信任他们，这是侨联的独特优势。自建立以来共引导诉讼28件，诉前调解64件，协助调解23件，委托调解9件，既减轻了当事人的诉讼负担和法官的诉讼压力，提高了诉讼效率，又增进了社会和谐，为维护侨益、凝聚侨心、发挥侨力营造良好的法治环境。

根据涉侨案件当事人长期在外，较少回家等实际情况，江口侨联调解衔接联络点实行“节假日办案”的工作规则，不管涉侨案件当事人是在工作日或是在节假日回来，均可通过调解衔接联络点迅速组织调解。调解不成，及时引导当事人到法庭办理诉讼手续，快速审理。如定居澳门的黄某、王某因感情破裂早己分居生活。去年9月初，黄某通过侨联，询问能否周日办理离婚案件。法庭得知后，迅速通过电话了解案情，确定于9月中旬周六上午立案受理并当天邀请侨联协助调解，达成调解协议后，当即印发民事调解书，双方当事人当天就回澳门。几年纠纷，一日解决，得益于法庭与侨联调解衔接机制的有效运转。

社区里的维权点

目前，莆田市两级法院共聘请了1235名特邀调解员、29名聘任调解员，全市共建立调解衔接联络点26个、示范点20个，委托收案、巡回调解点30多个。逐步建成基层人民法院与人民调解等诉讼外调解组织的联系，形成以人民法院为主干，司法所为纽带，村(居)调委会等非诉调处组织为基础的相互配合三级调解网络，覆盖全市各乡镇和各村(居)委会；在案源较多、具有调处职能的国土、工商、工会、侨联等单位设立调解衔接联络点。自2006年以来，全市各类非诉调解组织共受理矛盾纠纷10.24万件，成功调解9.90万件，调处成功率达96.67%，两级法院直接参与指导非诉调解组织成功化解矛盾纠纷1474起，依法予以效力确认13341件，除履行期未满外，95%以上调解生效的协议当即或及时得到了履行。多元调解衔接机制建立后，各级非诉调解组织能够及时、便捷、有效化解纷争，把大量的矛盾纠纷消灭在萌芽、消化在基层、化解在诉前，也为双方当事人节省了大量的人力、财力和精力。（本网记者　黄开兴）