铜仁地区松桃苗族自治县切实坚持以人为本，以改善民生为着力点，充分展示人文关怀，收到了良好的社会效益。

安居工程让困难户“住好房子”。该县致力于群众“住有所居”目标，抓紧完善住房保障体系；加大廉租住房建设力度；加强经济适用住房的建设和管理；全面启动农村危房改造、移民安居工程；并落实工作机构，完善工作机制。今年投入1271万元改造1000套农村危房，已完成950户危房改造任务；完成351户1567人易地搬迁工程、300套城镇低收入家庭廉租住房建设；完成灾后重建364户；维修因灾损房户2811户。目前，已解决近5000户贫困群众的住房问题。

温饱工程让困难农民“吃得起饭”。该县通过开展对农村五保供养、农村特困救助和城镇低保救助等活动，解决好困难群众生活“温饱”问题。到目前，县财政已落实本级配套资金189.21万元，发放农村低保资金3591.78万元，对农村低保对象24196户74000人进行补助；发放城市低保996.81万元，对城市低保对象3075户6371人进行补助；解决五保户供养5059人，按标准分散供养年人均1440元，集中供养年人均2880人给予补助。

助医工程让特殊人群“看得起病”。该县通过出台农村医疗救助等相关措施，加大对农村特困救助对象、五保供养对象、在乡重点优抚对象等的救助力度。仅去年就累计投入医疗救助资金383.7万元，为农村五保对象、在乡（镇）老复员军人、“三属”人员、“两参”人员、带病回乡退伍军人等7类8178名民政贫困对象代缴参合金16.35万元。全县已累计发放医疗救助资金237万元，共救助城镇医疗救助对象392人次，农村医疗救助对象1818人次。

就业工程让农民工“拿上工资”。以项目为载体，以技能培训为手段，促进劳动力就业，鼓励创业带动就业；积极加强劳务合作和交流，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台；组织引导农民工有序外出；加强信息搜集和发布工作，举办大型专场劳务招聘洽谈会、启动就业援助春风行动等活动；开发县内公益性岗位，吸纳安置返乡人员就业。今年以来，共实现返乡农民工就业4645人，其中向外输送转移农民工2522人，企业用工2123名。

教育工程让山里娃“读得起书”。坚持把教育放在优先发展位置，加大教育投入力度，抓好教育项目建设，全面落实“两免一补”政策，配齐配强师资力量，切实巩固“两基”迎“国检”、“两基”复查及“普实”成果。今年，投入教育专项资金2258万元；投资1484万元完成教育工程项目38个，建筑面积达2.3万平方米；发放免费教科书、贫困寄宿生生活、生均公用、中等职业学校国家助学金等资金共计5744万元；公开招考500多名教师。目前，全县7－15周岁适龄儿童入学率为99.3%，适龄女童入学率为99.3%；初级中等教育毛入学率为106.6%。

融资工程让农村人“不走山路”。抢抓“农村公路示范工程”试点机遇，千方百计想方设法拓展融资渠道，积极向上争取资金，加大金融贷款力度，采取财政补一点、单位助一点、农民筹一点等多种方式筹措资金。目前，争取到国家开发银行贵州省分行项目贷款3110万元，用于云落屯大桥至平块道路二期工程改造建设；争取到县农发行项目贷款2200万元，用于蓼皋北路道路改造工程建设；争取到县农发行项目贷款4000万元，用于迓驾至大兴二级公路建设项目的征地、拆迁补偿费。投入8.4亿元的大兴至迓驾、松桃至孟溪高等级公路正在修建中；500公里提级改造“村村通”公路建设也“激战正酣”。（刘振斌）