三明市一度是我省闻名全国的老文明城市，在新一轮平安建设中也不甘人后。9月23日，三明市委副书记、政法委书记林纪承如约接受我们采访时，在轻松的话语中也隐隐透出老文明城市人深厚的底蕴———论及三明创建平安的话题时，出乎我们意料，林纪承从自身的养生谈起。他从办公桌上顺手拿出一份体检报告，颇带自豪地告诉我们：“你看，到了我这把年纪，体检各项指标都很正常，这就是平安。告诉你们一个保健的秘籍，我有一个习惯，每晚在市区沙溪河边散步3公里，一方面可以锻炼身体，另一方面也可以经常了解平安建设给市民带来的实际好处，与民同享平安建设成果。”在三明，政法委书记常以平民身份融入河边散步人群，几乎成了当地治安稳定的一道风景线。

小细节，创建大平安

    “社会平安是极其重要的民生问题，也是最重要的发展环境。没有平安基础，再好的政策也很难落实。”谈起三明的平安建设工作，林纪承一边如数家珍，一边向我们“隆重”推出他的平安建设“特产”———《居民平安宝典》，这本在全省九地市平安建设中仅见的小册子，以图文并茂的形式把三明市日常安全防范知识几乎囊括在内，让我们在赞叹的同时，也看到了三明市对平安创建工作“小细节、大实效”的重视。

    “细节虽好，大局如何？”面对我们的“质疑”，林纪承胸有成竹地说：“海西要发展，三明要争先。三明将脚踏实地，围绕争创先进的目标，探索先行办法，创新先试举措，在工业（产业）园区、文化旅游景区、交通枢纽干线等区域广泛开展富有自身特色的平安创建载体活动，拓展平安创建的工作领域，拓宽平安建设的作为空间，更好地服务海西建设大局。在组织领导上，三明将强化综治第一责任人的职责，完善社会治安综合治理考评体系，加强督查检查，严格实行社会治安综合治理一票否决制，进一步落实综治领导责任奖惩措施。”

    我们了解到，通过这五年的努力，三明12个县、市区都达到了平安县、市区标准，平安创建“三率”明显上升，人民群众对平安建设知晓率由刚开始时的50%提升到目前的76%，人民群众对社会治安满意率保持在95%左右，党政领导重视率也达到了90%以上。

重火候，决策要适度

    “在各地的平安建设中，群体性事件是个老大难问题，对此各地会根据实际情况，做出不同的反应。在调解处置矛盾纠纷方面，林书记有何心得？”