三、健全完善机制,确保检察职业道德建设全面深入可持续发展
职业道德建设具有理性特点,只有把职业道德建设同建立健全机制结合起来,才能保证职业道德建设按照预定目标和轨迹推进,并持续发展。
健全职业道德教育机制。要紧紧抓住影响检察人员道德观念形成和发展的重要环节,坚持不懈地加强职业道德教育机制建设,如推行"党组中心组学习制度"、"政治理论学习制度"、"诫勉谈话制度"等,大力开展以"加强职业道德"、"严肃检风检纪"、"规范执法行为"为主题的教育活动,不断强化职业责任、职业道德、职业纪律教育,引导检察人员坚定正确的理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强干警荣辱观和职业道德责任感,从根本上夯实思想道德根基。
健全素能培养机制。要合理规划教育培训工作。结合检察工作实际,制定年度教育培训计划,精心设计培训内容,不断完善课程设计,周密规划和安排教育培训工作,制定符合检察工作规律、切实可行、科学合理的培训方案,明确年度培训目标任务、时间进度、培训质量和要求。要建立全员教育培训机制。出台学习制度,严格学习要求,保证使每名干警都有充足的时间参加学习活动。要坚持"按需施教"的原则,扎实开展通用技能培训。如针对信息化建设的需要,开展计算机操作技能培训、同步录音录像设备使用培训等,努力满足检察工作需求。
健全奖惩激励机制。要健全道德激励机制,坚持有荣必褒、有耻必贬的原则,每年表彰一批公正执法、爱岗敬业的典型,对背离检察职业道德的行为和个人坚决给予否定和谴责,对严重背离检察职业道德的,坚决予以严肃处理。要建立道德约束机制。坚持以德才兼备、以德为先的标准培养、考核、选拔和任用人才,紧紧依托"树、评、推"活动,使德才兼备的优秀干警脱颖而出。要完善用人机制,形成"能者上、平者让,庸者下"的选任、用人格局,使队伍始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气。要科学地运用目标管理考核机制,让每个干警在适当的工作压力下,强化工作责任心,充分体现自我价值。五是要建立道德补偿机制。通过宣传、表扬、表彰等形式,让道德楷模得到干警和全社会的普遍认同。同时,对爱岗敬业、任劳任怨、忠于职守、贡献突出的先进典型,给予精神和物质双重奖励。
健全监督制约机制。要努力完善内部监督制约机制,在党支部、团支部配备敢说真话、直话的党员和非党同志为党风廉政建设监督员,定期组织党风廉政建设监督员召开座谈会,收集情况,对反映的情况及时进行调查核实。要加强对干警的常规监督,健全干警廉政档案,详细记录干警执法执纪情况、廉洁自律情况、工作业绩情况、获奖立功情况,为提拔重用、职级晋升等提供依据。要加强日常的监督检查,发现问题及时纠正处理。大力推行"一案三卡"制度,通过这种形式对办案工作进行跟踪监督,防止违法违规办案发生。要充分发挥检务督察职能作用,适时开展专项督察活动,在强化对干警八小时以内监督的同时,把监督的触角向八小时以外的生活圈、社交圈延伸,促使干警自觉遵守各项禁令、纪律、规章制度,防止和杜绝有损检察机关形象的各类现象的发生。要不断完善外部监督机制,坚持定期走访人大代表、政协委员,向他们通报检察工作情况,认真听取他们对检察工作和检察干警执法情况的评议,使监督的触角更敏锐、更灵活、更有效。要通过多种渠道的监督,有效地促进了检察职业道德的养成。
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