完善组织网络为基金运作托底

　　何雄说，“过去扶持青年创业难，主要原因在于团组织没有专门的部门、专业的人，缺乏市场化、项目化运作整合扶持青年创业资源的机制。”

　　为此，团河南省委成立了河南省青年创业服务中心，全省18个省辖市也相继建立市级青年创业服务中心，新乡市等地还依托团县委，建立起县级青年创业服务中心。对于基层申报或已经纳入扶持计划的青年创业项目，由乡镇团组织实地考察、县区团组织收集帮扶、市级团组织具体管理运作、省级团组织统筹规划，依托省、市、县三级团组织开展项目服务，形成了全省青年创业项目服务组织体系。

　　“不仅如此，对于申报的青年创业项目，我们指定专人负责；对于受扶持的青年创业项目，我们专门建立帮扶工作档案，指定专门的联系人员。”新乡市凤泉区团委书记、区青年创业担保部负责人郭珍说。

　　依托乡镇团组织、大学生村官等开展跟踪服务，定期上门、定期走访、定期帮扶，在全省范围内实现了“专人负责，专人管理、专人跟踪”，为创业青年解决实际困难。

　　同时，为了能让基层创业青年真正得到扶持，河南省青年创业服务基金会将依托省级青年创业担保体系作为贴息的市场化总接口，通过层层申报和担保机构市场化审核，将贴息资金通过省、市、县三级青年创业担保体系直接发放，确保贴息和其他扶持青年创业的资金及时、足额、科学地落实到县级团组织收集的青年创业项目上。

　　让公益资金长久流动

　　在政府资助、自然人自愿捐赠、组织募捐三种筹资渠道的基础上，河南青年创业服务基金会还首创了公益资金流动化的新理念。

　　今年4月10日，河南青年创业服务基金会与浦发银行郑州分行签订协议，启动河南省青年创业“启航卡”公益性理财项目。市民到浦发银行各网点办理“启航卡”业务，只需与银行签订相关的理财协议，并和基金会签订定向捐赠协议，然后将用于公益性理财的资金存在银行卡上，即可得到比一般活期储蓄高的利息。而银行则直接将这笔储蓄转为定期，除了返给储户的利息外，多余部分按储户的意愿捐给基金会，用于扶持某一领域青年创业。

　　据介绍，储户还可增加理财功能，存在卡里的钱不止有利息，还有部分理财收益。“‘启航卡’公益性理财项目通过对社会大众闲置资金的使用权转移，利用储户的理财收益募集资金，并通过贷款贴息、担保、直接投资等多种形式支持青年创业。”何雄说。

　　从今年3月设立至今，河南省青年创业服务基金会已经募集资金2100万元，收集青年创业项目2451个，协调发放小额贷款1．46亿元；对全省200个青年创业项目发放贴息资金48.3万元，带动3500多人就业；从今年起连续五年，每年还将有200万元专项扶持大学生村干部创业。

责编：蔡意