▲这是“上海市居住证”(6月17日摄)。

　　新华社记者刘颖摄

　　新华社上海电(记者杨金志、季明、高路)净增6.7万个就业岗位、600万平方米经济适用房全面开建、打破“户籍坚冰”……这半年来，在中国最大的经济中心城市上海，就业岗位拓展、住房保障、社会保障、教育卫生、城乡居民收入等各项民生事业取得新的进展。

　　千方百计促就业

　　这些天来，23岁的大专毕业生邢哲翔正踌躇满志地为自己的新事业奔忙。他创办的网上超市已经开业一个星期，这个年轻的“小老板”和4位同龄人一起，自己联系进货商，更新网站商品信息，骑着电动车顶着烈日送货。虽然有时候一天要忙碌20个小时，但是小邢心情很舒畅：“市里出台的小额担保贷款政策，让我顺利拿到了3万元创业贷款，实现了‘网店梦’！”

　　就业是民生之本。今年上半年，上海净增6.7万个工作岗位。小邢和他的四位同事，都是这数万名就业大军中的一员。在新世纪以来最为严峻的经济形势下，上海的就业岗位不减反增。上海市人力资源和社会保障局局长周海洋说，早在去年年底，上海就已经确定了“帮企业、保就业、促稳定”的思路，部署了稳定就业的“1+3”工作计划，“1”是鼓励创业带动就业，“3”分别指稳定岗位、职业培训和就业援助。正是通过这样的多管齐下、多策并举，才取得了净增6.7万个就业岗位的成效。

　　在上海，各级政府为保就业动足了脑筋。在虹口区，区政府与上海工程技术大学、上海市旅游局联手共建“上海国际邮轮经济人才培养基地”；欧阳街道针对社区内应届毕业大学生，推出了“一本台账、一次家访、一场招聘”的专项就业援助行动；广中街道与上海第二工业大学、上海青年干部学院签订了长期合作的合同，成为两所学校的实习基地……

　　作为就业重点人群，大学生、农民工和公司白领等群体备受关注。为了帮助高校毕业生就业，专场招聘会、职业技能培训、职业见习等多种方式齐头并进。到今年7月初，应届高校毕业生总体签约率与去年基本持平。农民工方面，今年6月底，上海参加外来人员综合保险人数达到370万，比今年1月增加了20万。