去年以来，面临着国内经济增长放缓和承受国际金融危机影响的双重挑战，就业、创业问题面临前所未有的巨大压力。残疾人就业难，残疾人个体创业更难。目前，厦门市残疾人个体创业情况还不很理想，全市范围内残疾人个体创业的还不足600户。2008年厦门市残联部门也将对残疾人个体创业给予扶持和鼓励，残疾人个人创业可申请一次性不超过8000元的创业补贴。根据国家和省、市的文件规定，集美区除对残疾人就业培训补贴，辖区个体创业的医保和社保也向市残联申请领取一定比例的补贴。集美区民政局局长钟志隆告诉笔者，随着政策出台运行和不断完善，今后市里的补贴比例有望达到40%-60%，从而实现残疾人老有所养、老有所医。

    分类施保减轻残疾人负担

    在对残疾人培训、就业、创业补助的基础上，2009年起，集美区对辖区范围内所有残疾人分类施保实行全覆盖。截至今年上半年，集美区第二次全国残疾人调查样本量的3200余名残疾人中，已有310多人享受政府给予的低保分类施保，另有247人因重残被以一人户列入低保，并享受按低保标准全额发放的待遇。该区后溪镇辟远山区黄地村民林仁花，因患精神病不但无法干活，还经常要花钱医治而贫困潦倒。区残联进山上门为她鉴定、拍照办理《残疾人证》，全家5口被列入低保户。现在，每月除低保补差300元，还享受重残等分类施保金100元。她控制精神病门诊药费每月报销300元，如精神病加重住院，最高每年还能补2万元住院医疗费。

    政府的关心和爱护，让残疾人不再成为家庭的负担，残疾人知恩图报培训就业、打拼创业贡献社会。而今在集美，“政府的关心爱护，撑起残疾人这个弱势群体的一片新天地”，已在厦门市各区中传为佳话。前不久，福建省残联调研考察集美，予以好评和赞誉。

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