文明风3月19日讯 清流县实施"四项工程"推进群众性精神文明创建：

    一是创建文明社区"温馨工程"。以"整合社区、建立组织、规范管理、拓展服务"为重点，深入开展"六进社区"和"三讲一树"活动，逐步形成社区教育形象化，社区服务网络化，社区文化常态化，社区管理规范化。强组织、稳人心。加强党在社区各种组织中的领导核心地位，注重发挥社区党员的先锋模范作用，为创建文明社区提供坚强的组织保障。加强社区民主法制建设，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重点，实行居委会的直选制度，城区4个社区居委会成员均由社区成员代表大会民主选举产生，选民参选率达到86%。重教育、振人心。以文明市民学校为阵地，以创建学习型社区为目标，加强各级文明市民学校管理，认真落实《清流县文明市民学校教学和管理规定》和《清流县文明市民学校教师职责》等各项管理制度，组织开展《"迎奥运、讲文明、树新风"礼仪知识简明读本》和《文明市民教育读本（道德楷模篇）》为基本教材的市民教育活动，促进文明市民教育工作规范化、制度化，经常化。组织科技、教育、环保、卫生、文化等方面的工作者和志愿者深入社区开展宣传教育活动，提高了市民的科技意识、环保意识，为创建文明社区提供了智力支持。优服务、暖人心。各社区都成立了服务机构，为居民提供各类服务，如凤翔社区成立"社区服务联动中心"，下设义务帮扶、家政服务、家电维修、社区卫生、调解治保、社区志愿等6个小组，有具体服务项目及联系人、联系电话，实行全方位、全天候服务，成为联系群众的桥梁和纽带。

　　二是创建文明行业"满意工程"。把行业创建活动与加强诚信建设相结合，推行承诺服务与健全监督机制相结合，以"效能建设"为抓手，深入开展创建文明行业活动，群众对行业的服务状况普遍感到满意。加快诚信政府建设。调整充实诚信政府建设领导机构、机关效能建设领导小组，推动全社会"共铸诚信"活动深入开展。坚持尊重群众的知情权、参与权、监督权，就城区水价综合改革、征地拆迁补偿安置、教育收费调整等关系民生问题召开市民听证会。2006年以来县政府及工作部门签约的市政工程项目履约率为100%。制定了党政主要领导接待群众来访制度，组织开展"县委书记大接访"活动。2008年"县领导接待日"共接待群众63批85人，解决了一批群众关心的热点、难点问题。深入开展诚信教育活动。在31个行业深入组织开展"诚信建设我先行"创建文明行业竞赛活动，创建出一批最佳诚信企业、诚信建设先进单位、最佳信用村和最佳信用户。加大打击走私、贩私、制假贩假力度，清查 "三无"产品，2006年以来没有出现影响恶劣的制造、销售假冒伪劣商品事件和集中性制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。简化办事程序。先后设立了工商局注册大厅、交警办证大厅、林业局办事大厅、地税服务大厅等审批服务中心和服务大厅；组建成立了行政服务中心，把行政审批事项较多且需联（协）审的政府部门入驻行政服务中心，进行联合办公，实行一条龙服务；减少和规范行政审批项目，减少取消了5个行政审批项目和12个非行政审批项目。规范行政行为。在全县各级行政机关开展规范性文件清理活动，对不符合规定的文件坚决予以取消。县纪检监察机关整合县效能投诉中心、县纠风办力量，坚持"有诉必理、有理必果"、"件件有落实，事事有回音"的原则，及时纠正违法行政行为。制定出台《关于对损害经济发展软环境行为实行告诫的暂行规定》、《清流县机关工作人员效能告诫实施细则（暂行）》、《关于开展"治理四乱"、"两难"问题专项工作的方案》等一系列规章制度，营造公平竞争的市场环境，切实保护企业的合法权益。加大行政监督。县政府定期向县人大和县政协汇报工作，自觉接受法律监督和民主监督；县纪委聘请了10名党性强、觉悟高、敢于坚持原则的各方面人士为党风监督员、特邀监察员和行风监督员。群众对党政机关的满意度、对反腐倡廉的满意度逐年上升。建立了集中政务公开栏，开辟了"点题意见箱"、"回音壁"，拓宽群众监督渠道。

　　三是创建文明村镇"新风工程"。结合社会主义新农村建设，落实工业反哺农业、城市支援农村的政策和措施，制定县领导、部门、企业挂包乡镇（村）、项目、新农村、民营企业、学校等制度，组织开展创建文明乡镇竞赛活动，逐步形成以城带乡、以乡带村和以村连户、以户促户的创建新格局。培育新农民。扩大农村思想文化阵地，开展实用技术培训活动，建立"文化中心户"、"科技示范户"、"文化专业大户"和"农家书屋"，引导农民"学文化、学科技"，提高农民参与市场竞争的能力。实施农村劳动力转移"阳光工程"、"温暖工程"、 举办新增农村劳动力转移就业职业技能培训62期，培训3333人，发放职业技能等级证书1361本，农民的就业本领进一步增强。建设新农村。突出强化以"三清六改"为重点的村容村貌整治，探索出切合实际的"五种整治模式"（庭院整治模式、乡镇所在地整治模式、农户居住集中区整治模式、自然村落整治模式、旧房拆除重建模式），农村生活环境进一步得到改善，初步达到了"住干净房、走干净路、喝干净水、上卫生厕"目标，打造了嵩溪镇青山村、里田乡洋庄村、林畲乡孙坊村等一批精品村，2007、2008连续两年在全市新农村建设评比中位居全市前列。树立新风尚。以创建文明乡镇、文明村、文明户活动为载体，深入开展以"六提倡六反对"为主要内容的移风易俗活动，推出了"庙会新风"、"祠堂新貌"、"农谣新唱"、"喜事新办"等一系列面向群众、贴近生活、服务百姓新做法，《福建新闻联播》、《八闽快讯》以先进典型进行宣传推广，带动了全县农村精神文明建设的深入发展，广大农村普遍树立道德新风尚，追求健康新生活，建立社会新秩序，建设富裕新农村。

　　四是文明创建"细胞工程"。深入开展文明单位、文明学校、文明家庭、军民共建等基层创建活动，把创建的要求和内容量化细化为具体指标，落实到每个工作岗位、每个工作环节上。制定下发《清流县精神文明创建活动实施意见》及其《考评操作细则》，明确各类创建活动评选标准、申报和评选程序、表彰和奖励措施、监督和管理要求，对文明荣誉称号实行动态管理，做到创建活动制度化、规范化。深入开展军民共建活动，组织18个单位与县人武部、武警大队和消防大队开展军民共建精神文明活动，不断改进共建方法，拓宽共建领域，丰富共建内容，提高共建水平。2007年，结合庆祝建军80周年，在全县大范围开展了"军爱民、民拥军"双十项活动，进一步深厚军民鱼水情谊，形成拥军爱民、共建共育、优势互补、共同发展的共建新局面，涌现出清流供电局等省级军民共建先进单位。

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