弘扬朱子文化 建设文明尤溪

--尤溪县创建第十届省级文明县城记实

　　文明风3月5日讯 尤溪是宋代理学家朱熹的诞生地，自古文化底蕴丰厚、自然景观优美、科教文明昌盛。近年来，尤溪县委、县政府在党的"十七大"精神鼓舞下，把握机遇，传承深厚的历史文化积淀，带着对现代文明的执着追求，围绕"建设新型工业县，打造朱子文化城，构建和谐新农村"发展战略，落实科学发展观，深入开展省级文明县创建活动，在推动三个文明建设协调发展、构建和谐社会中取得了新的成效。2008年全县实现国内生产总值70.81亿元，比增13.7％；财政总收入5.17亿元，比增7.7％，其中地方财政收入2.61亿元，比增15.5％；规模以上工业产值56.07亿元，比增41.7％；全社会固定资产投资49.93亿元，比增23.6％；社会消费品零售总额6.6亿元，比增26.4％；外贸出口总值3099万元，比增2.2％；城镇居民人均可支配收入13203元，比增 13.5％；农民人均纯收入5928元，比增13.8%。

　　与此同时，文明县城创建氛围日益浓厚，社会事业协调发展，朱子文化城建设效果日益凸显，纪念朱熹诞辰系列活动起到广泛影响。基本国策得到较好落实，计生工作水平稳步提高。科教文卫事业长足进步，"平安尤溪"创建深入开展，全县保持安定稳定的大好局面。伴随经济快速增长，精神文明建设保持健康有序、积极向上的发展态势，已连续八届获得全省创建文明县城工作先进（优胜、一级达标）县城荣誉，相继荣膺全国文化先进县、全国体育先进县、全国农机平安县、全省卫生县城、全省平安县等称号，西城镇被授予全国文明乡镇，城关镇埔头村被授予全国绿色小康村，独具特色的南芹小腔戏被省列入非物质文化遗产，闽中人杰--朱熹被评为福建省十大名片之一，洋中镇桂峰村被列为中国历史文化名村。这些成果，进一步激发了全县广大干部群众的向心力、凝聚力和创造力，为实现全面建设小康社会和在海西建设中加速崛起、实现更大跨越提供了坚强的思想保证、正确的舆论氛围、有力的智力支持和良好的社会环境。

　　一、务为政之要，营造廉洁高效的政务环境

　　尤溪县以加强党的执政能力建设为重点，坚持立党为公、执政为民，坚持发展第一要务，落实发展第一责任，着力增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，扎实推进服务型政府建设，努力为全县发展大局、为维护最广大人民群众根本利益营造良好的政务环境。

　　1、培训教育，提高素质。建立健全干部学习和各级党委中心组学习制度，县委主要领导带头学习、宣讲，从学习制度、内容、方法三个环节上正学风、严管理，促进中心组学习制度化、规范化。认真落实《2007--2010年尤溪县干部培训规划》，制定了科级干部进党校授课、全县干部参加学习培训实行"学时累计制"等制度，把经济、文化、科技、法律、管理知识作为干部教育培训的重要内容。以县委党校为主阵地，先后举办了科级干部、正副科后备干部、驻村任职干部、非党干部、机关党务工作者、非公企业党组织负责人培训班及领导干部深入学习十七大精神专题研讨班18期，培训干部1056名。选送50名优秀科级干部到厦门大学经济学院深造，选派128名科级以上干部到中国浦东干部学院和省市委党校、行政院校学习培训。通过采取集中辅导或网络学习等形式，共举公务员培训班16期，参加培训2254名；参加专业技术人员继续教育培训9070人次；职工岗位继续教育培训2666人次。县委在全县组织开展了以"讲大局、讲团结、讲风格、抓学习"为主要内容的"三讲一学"活动。制定下发了《关于构建反腐倡廉"大宣教"工作格局的实施意见》、《尤溪县反腐倡廉教育工作责任》、《县直机关部门单位反腐倡廉宣传教育联席会议制度（试行）》等文件。积极开展廉政文化"六进"活动，将每年的10月份确定为廉政文化宣传月，时刻保持警钟长鸣。通过抓干部学习，干部队伍素质明显提高，目前全县50岁以下干部中，大专以上学历达81%以上，其中本科学历达42%。

　　2、依法行政，转变职能。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，制定下发了《尤溪县推进依法行政的实施意见》。全面推行政务公开，建立健全规章制度，规范运作政务、厂务、村务、校务、院务公开工作。目前，县乡村三级办事公开面分别达到100%、100%和97%。加强政务网站建设，利用县政府网、县委办网、县委文明风网等网站开展公共服务，实现资源共享。开展软环境专项整治和"千人评议政风行风"活动，严肃查处损害经济发展软环境行为。进一步建立健全干部人事制度和人事调配机制，先后出台了《全县机关股级以下干部交流工作意见》、《规范领导干部投资行为的若干规定》、《科级领导干部交流工作暂行规定》、《解决在职科级干部职级待遇暂行办法》、《乡镇科级干部照顾安排进城的暂行规定》、《解决乡镇在职科级干部经济待遇暂行办法》和《选拔任用科级干部民主推荐办法》等一系列制度化建设的文件，使选人用人、提拔干部、交流岗位、乡镇领导干部进城都公开化，自觉接受干部群众的监督，有效预防选人用人上的不正之风，激发了干部队伍活力，广大干部进一步转变作风，把主要精力用在谋发展、抓落实上，逐步形成了风清气正的良好氛围。