将乐县突出“六个先”，加大农村人居环境建设。一是规划先行。2008年，全县完成了30个村的新一轮建设规划编制，所有规划都委托市级以上有规划设计资质的单位予以设计。为方便农民建房，县城乡规划建设局专门设计了4个居民户型供农村建房挑选，加快建设进度。二是环境先改。2008年，万安、高唐、白莲、南口、黄潭等5个集镇改造工作按序时进度完成年度任务，万安下瑶小区围绕打造省级生态文明村的目标，完成小区道路硬化、供水管道铺设、绿化、户用沼气、路灯架设等一批基础设施建设。三是卫生先整。全县70个行政建制村开展“家园清洁行动”， 乡镇垃圾焚烧场建设全部投入使用，提前三年完成省下达的任务。常口、新路、张公、增源等10几个村还给每个农户配备1 个垃圾桶，实行定点、定时清收，促进村民进一步养成良好的卫生习惯。四是服务先优。认真做好清洁能源推广工作，全县建设沼气池4000多口，并做到工程建到哪里，服务跟到哪里，形成服务网络。同时，做好边远偏僻自然村及地质灾害隐患危险等级大的自然村贫困群众安置工作，2008年完成“造福工程”搬迁任务211户、1000人。五是道路先建。全县完成通村公路建设545公里，占全县“十一五”通村公路计划的95%， 130个行政村完成水泥公路建设任务，基本上实现了“村村通”。农村客运站点建设基本完成，渡改桥建设任务全面完成，实现无渡县的目标。六是功能先配。重点实施“迎奥运”村村通广播电视工程，全县187个20户以上通电自然村通广播电视任务，完成率100%。进一步做好农村通讯发展工作，农村固定电话覆盖率97.8%，农村无线电话覆盖率100%。

　　实施创建工程  重载体抓特色

　　充分发挥村民的主体作用，精心设计载体，积极开展群众性精神文明创建活动。一是深化 “两创”活动。“创十星、评十户”和创建“十星级文明村”（简称“两创”）活动是将乐县近二十年一直坚持开展的农村群众性精神文明创建活动，常口、张公等一批农村精神文明建设先进典型在“两创”活动中一直保持了长盛不衰的发展劲头，全县有20多个村被县委、县政府评为“十星级文明村”，有1.8万农户被评为“十星级文明户”，约占总农户的50%。二是推出 “两带”建设。从强农惠民出发，着力开展创建“金溪流域绿色生态文明旅游村带”和“福银高速公路沿线乡村经济繁荣带”活动，把金溪两岸和福银高速公路沿线村庄建设成“村在绿中、绿在水中、水在景中、景在村中”的绿色生态文明旅游村。在巩固常口、张公、新路等文明村建设的同时，打造竹舟、黄潭、祖教、泰村、范厝、积善、高唐等一批文明生态“精品”村。三是夯实帮扶带创。借助新农村建设“六项服务”的力量积极开展“联户扶农”活动，全县有86个县直机关单位开展帮扶带创“文明村镇”活动，2008年县直机关单位投入资金90多万元为农村办实事320多件，有10个单位被县委、县政府评为“六项服务”先进单位。同时，积极开展科技、卫生、文化、法律“四进农家”活动，推荐道德建设先进典型，树立农村文明新风尚。2008年，全县有10个乡（镇）村被推荐为第十届省市级“文明村镇”，有5个村民被推荐为“三明市首届道德模范”候选人，农村呈现出邻里和谐，家庭和顺，老幼共融的喜人局面。