说到现在的镇领导干部,原来意见很大的陈坊村村民骆春秀,却有着说不完的感激话:“现在的镇领导干部好,他们经常到村里了解情况,帮助解决问题,还为村里做了许多好事,修路,架水,改田,扶贫济困。”
与骆春秀一样,对镇领导干部的看法彻底改变的人还有很多。春节期间,笔者来到邵武市卫闽镇的村里和村民家中采访,到处都可以听到村民对镇领导干部的夸赞之词。
卫闽镇是邵武东部的一个重镇,有6个村,在国道、水电站建设及其他经济发展过程中遗留了不少问题,干群之间存在不少矛盾。
2007年2月,在少数人的组织策划下,村民就316国道征地款的补偿问题上路堵国道,要求解决长期没能解决的问题;高坊电站建设本是一件好事,却因为种种原因而造成长期停工达四年之久,还出现村民多次冲击电站以及集体上访;换届时,卫闽镇发生了贿赂选举及其他经济案件问题,公安、纪检、组织等部门组成的工作组被派往该镇开展调查……
面对出现的一系列问题,在调查研究的基础上,邵武市委、市政府从班子建设入手,调整充实了卫闽镇的党政班子,并从思想作风、工作方法、目标任务等方面对新的领导班子提出了明确的要求。
2007年7月底,新一届卫闽镇党政领导班子到位。一上任,镇党委书记林新长就在一个月内走遍所有村组,走访群众数百人,摸到第一手资料。通过调研和分析、讨论,镇党政领导认识到卫闽镇出现的各种问题,表面上看是群众不理智不理性,其根子是干部没真正把群众放在心上,作风漂浮,工作不扎实。为有效解决这些问题,卫闽镇党委、政府推动并组织实施了“平辈交民”、“实事惠民”、“新风育民”、“发展为民”、“稳定安民”、“取信于民”的“六民工程”建设。
平辈交民。要求广大干部扑下身子,察民情,解民忧,帮民富,记民情日记。这个镇的每个挂村领导及干部都对所挂村的每一农户情况了如指掌,包括家庭人口、生活状况、收入来源、存在困难、最需要解决的问题等方面,都交上一位知心朋友,定期帮助解决结对群众的具体困难。
实事惠民。通过报送项目、节约开支等措施挤出资金,为群众多办实事好事,坚持每年都要为每个村办一两件实事。去年以来,这个镇为民办实事共投资1000多万元,完成3个村引线拓宽改造、3个村通组道路硬化、2个行政村、4个小组自来水工程改建、1个中心村街道路面改造、5000亩水利灌溉设施工程建设以及汽车站、文化中心、小学教学大楼建设等多项实事。
新风育民。开展尊老爱幼和树新风活动,每年老年节对60岁以上老人进行慰问,发给慰问金;每年由村民评选若干名尊老孝顺标兵户、平安家庭榜样户、遵纪守法模范户,并由老年协会敲锣打鼓送匾到户。
发展为民。主抓镇域经济,实施以项目带动战略,做强做大镇区工业平台;大力发展烤烟生产,让烤烟成为全镇经济的一大拳头产品;发展食用菌生产,引导农户种植优质高效的草腐类食用菌生产;发展养殖基地,引导本地村民“走出去,学进来”,积极对市场进行可行性调查,发展一批奶牛养殖、规模生猪饲养、特种鱼类放养等产业,让村民在发展中尽快富强起来。
稳定安民。根治出现的严重不稳定问题,建立维稳长效机制。着重加强治安防控、矛盾调解、安全工作、法制宣传等四大网络建设,建立专职保安巡逻队、护村护厂队和矛盾调解中心,大的矛盾纠纷不出镇,小的矛盾纠纷不出村,一般矛盾纠纷不出组,减少了农村不稳定因素,群众对抓治安稳定认同率达97.3%,对治安满意率达99.2%。
取信于民。在项目开发、基础设施建设征用土地时严格按照国家种类补偿标准,全部返还农户,不搞提留,并积极落实工业反哺农业,企业反哺农村的政策;抓林改绝不伤农,真正做到均山均钱到户,对前期遗留的问题,镇里从民生角度出发,合理界定村组利益分成比例,让利于民。改“明细账”公开为“流水账”公开,按月公开到组到户,真正让农民看得早,看得到,看得懂,消除误解,取信于民。
“六民工程”的实施使干群关系从尖锐对立到融洽密切,社会稳定从矛盾凸显到和谐平安,实现零越级上访和综治满意率及知晓率名列全市前茅,许多工作从难以落实到顺畅高效,并走在全市前列。
责编:蔡意
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