抓活力，加快提升旅游发展服务水平

    以太姥山旅游业为龙头，以“闽东北亲水游”为主线，进一步整合旅游资源，加强景区、景点基础设施建设和客源市场开发以及文化内涵拓展，牢固树立“旅游兴镇”理念，致力提高自身旅游品位，强力打造滨海度假区的旅游品牌。一是挖掘旅游商贸潜力。紧紧依托太姥山岳、九鲤溪瀑布等景区优势，突出晴川湾海滨游、人文景观游和农村旅游，制定发展规划，配套完善综合服务功能。借鉴先进经验，培育一批旅游新项目，逐步完善冷城古堡、小元当渔家乐等旅游项目，积极探索与旅行社实现“双赢”的合作方式，促进旅游经济发展。二是加强旅游设施建设。要把秦屿定位为太姥山旅游服务基地，进行高标准、高起点的规划建设。大力加强牛郎岗海滨渡假区建设，完成海滨浴场景区步行道、瞭望亭、综合楼等配套设施建设；财堡诗雅山庄农家乐、方家山畲族风情苑、灵峰古刹等一批各具特色的新兴旅游项目已日渐成熟。同时完成了蒙湾海滨浴场、小东门旅游公园和牛郎岗陆岛交通码头等项目前期规划工作。三是提高旅游服务水平。整合优化现有的旅游服务业，加大监管力度，提高服务水平，充分运用市场机制，合理引导、鼓励个体私营企业主投资旅游商贸服务业，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素建立若干个各具特色的功能区，满足游客需求。目前全镇拥有中小宾馆20多家，接待床位达到近千张，拥有专业旅行社6家，旅游专卖店12家。

抓基建，统筹兼顾促镇村一体化进程

    一是高起点抓好规划编制。委托浙江大学城乡规划设计院对秦屿的总体规划进行重新修编，并经市政府批准实施。先后投入300多万元完成全镇16平方公里的1：500地形图测绘、总规修编、15平方公里控规编制、吉溪、洋里溪流域水面推求等工作。二是高标准加快城镇建设步伐。投入1000多万元完成自来水公司原有制水厂主体扩建工程和一期长1.8公里的管网改造，日供水量从6000吨提到1.5万吨，水厂高程达到60米。完成水井头环岛建设和秦川大道南连接线路面硬化。集镇共报批商住用地约600亩（含已报批未征用），云天、银座、鑫星、集辉四家房地产项目约200亩土地已动工建设，每个房地产项目都确定一名副科级领导挂点帮助协调，推动项目进展。狠刹乱占乱建歪风，突出抓好集镇和中心村的土地、规划和建设的监管力度，做到“建、管、控”同步实施，不断改善秦屿的镇村面貌。三是高要求抓好城镇管理。发挥交警、综合执法、环卫、村建等部门职能作用，着力抓好交通、环卫、城管、环保等综合治理，继续实行“门前三包”和全日保洁制，推行“车辆归位、广告归线、垃圾归袋”制度，实施“风景、街景、夜景”三景工程，合理设置路灯等公共设施。要按照“一户一宅”原则，严格农村宅基地审批制度。严禁乱占乱建，严控土地性质的私自改变，尤其是控制好“两区”(旅游景区、工业园区)，“两线”(沙吕线、秦太线)的乱占乱建。同时加大冷城、日岙、东埕、洋里、财堡、瓜园、太姥洋、方家山等新村整治力度。

    当前，秦屿正处在一个跨越发展时期,前景无限美好，机遇千载难逢,责任重如泰山。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实十七大精神和科学发展观，在市委、市政府的领导下，团结带领全镇广大干部群众，开拓进取，不断创新，狠抓落实，以不甘落后，敢于为先的精神，继续为环三都澳区域发展建设作出新的更大的贡献。

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