文明风1月23日讯（通讯员 何孔彪 叶振喜）秦屿镇地处福建省福鼎市东南部，是全国文明村镇、首批发展与改革试点城镇，福建省20个重点中心镇之一。全镇陆地面积116.7平方公里，水域面积40多平方公里，辖31个村（居），总人口5.6万人，其中集镇常住人口近3万人。国家级风景名胜区太姥山和风光旖旎的牛郎岗海滨渡假区位于境内，枕山临海，资源丰富，人文荟萃。秦屿是福鼎的次中心城镇，随着高速公路开通和核电、温福铁路、番岐头围垦等重点项目的开工建设，迎来了前所未有的发展机遇，全镇即掀起新一轮推进经济社会发展的高潮。

    全面融入环三都澳区域发展总体布局，对于秦屿加快推进海西东北翼滨海旅游工业经济城镇建设具有十分重要的战略意义和深远影响。近年来，秦屿抓住机遇大力实施“工业强镇，旅游兴镇，海洋富镇”三大战略，紧紧围绕中心，发挥优势，注重特色，和谐推进，以卓有成效的工作为宁德市发展大局贡献力量。

抓机遇，主动融入“环三”发展总体布局

    秦屿是海西东北翼“北接南联”的前沿区域，环三都澳区域发展格局的构建，为秦屿带来了难得的发展机遇和外部条件。主动融入环三都澳区域发展大局，既是秦屿谋划跨越发展、提升海西东北翼滨海旅游工业城镇建设水平的有力抓手，也是主动分担环三都澳区域作为海西战略前沿的区域使命。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，我们紧紧围绕建设滨海旅游工业经济强镇的战略目标，凝心聚力谋发展，励精图治促和谐，有效应对挑战，成功破解难题，全镇上下团结一致，奋力拼搏，克服自然灾害等诸多困难，经济社会各项事业继续保持快速、健康、协调发展的良好态势。把秦屿经济社会发展放在环三都澳区域总体发展大局中进行认真谋划、准确定位、科学运作，把优势产业放在更为广阔的空间进行重组整合、推动集聚、壮大规模，加快在基础设施、产业项目、体制机制等方面的对接与融合，全方位参与和推动宁德市环三都澳区域发展战略的全面实施。

抓发展，致力创建经济发展新模式

    一是有序推进重点项目和工业经济。宁德核电项目落户在秦屿牛郎岗村，是我省有史以来最大的能源投资项目，一期工程总投资512亿元。我们坚持主动融入项目建设，着力优化投资环境，努力破解项目发展过程中存在的矛盾和困难，有效推动了核电建设与秦屿的经济、社会、资源、环境形成良性互动、持续发展。番岐头围垦项目前期工作有序进展。太姥山火车站站前大道已完成地质勘探、环境影响评价、水土保持、工程可行性研究、项目建议书、项目总体规划设计等各项前期工作和部分征地工作。温福铁路秦屿段已完成工程量的80%，其中路基工程已基本完成。近年来，秦屿主动承接浙南、上海等发达地区辐射，精心规划，认真完成水井头工业项目集中区的招商引资工作和基础设施建设。目前，水井头工业项目区稳步推进，共引进企业23家，其中8家已投产，15家正在建设中，实际利用外资1469万美元，合用利用外资680万美元，合同利用内资5.92亿元，项目全部投产后产值可达15亿元。

    二是集中力量发展壮大特色产业。着力打造海洋渔业特色产业，推进“一村一品”，做大做强东埕村弹涂鱼养殖、小元当村紫菜养殖等一批农业特色示范基地。近年来，秦屿把发展名特优水产品养殖作为农民增收致富的支柱产业，现已建成弹涂鱼养殖基地10000亩，年产值600多万元；紫菜养殖基地10405亩，紫菜总产量1657吨，养殖总收入1000多万元。抓住海洋渔业产业优势，捕养结合，大力发展海产品加工业，走出了一条“捕捞+养殖+加工”可持续发展的海洋渔业经济路子，以海鸥、海鹏、海川等龙头企业为带动，提升水产品深加工水平，大力发展水产品精深加工，提高水产品附加值。我们及时出台奖励办法，鼓励龙头企业自主创新，有效激发企业的创新热情，促进企业不断做大做强。此外发挥小元当二级渔港和下浪头三级渔港作用，搞活流通，拉动海洋经济等相关产业的快速发展。

    三是解决好发展经济与保护环境的矛盾。大力实施“东扩南移面海”的城镇发展战略，以绿色生态为特色，进行科学规划、注重环境保护，避免“今天的发展成为明天的遗憾。”但是事物的发展总有两面性，开发就必然会带来相应的破坏，工农业的粗放式发展，污染物排放持续增长，已对区域生态环境形成一定威胁。如何在开发中，做到以最小的环境代价换取最大的效益，走循环经济开发和可持续发展之路，不但是目前更是今后我们所关注的。在污染防治机制上，设置企业环境准入门槛，引进的工业项目能耗、物耗及污染物排放指标必须达到国内先进水平，坚决避免走先污染后治理的老路，不断增强经济增长的环境承载力。全镇已有8家企业通过ISO9000质量体系和ISO14000环保体系认证。冷城村的安诺纸业公司坚持“三同时”制度，投入1000多万元完善环保设施，树立了环保的典型。对于传统石板材企业采取了统一规划、统一治理、统一监管的“三统一”做法，投资500多万元在洋里、茶塘、下尾三个片区建设了3家污水处理厂，日处理污水量达9000吨，彻底解决老大难的污染问题。此外，我们还加强农村环境卫生专项整治，投入60万元在水井头建设垃圾中转站，日中转垃圾75吨。投入100多万元在日岙等村分别建设5个垃圾焚烧炉。