文明风1月16日讯（通讯员 吴会明）面对金融海啸可能对“三农”工作带来的冲击，集美区积极行动起来，采取多项措施努力破解各种发展难题。1月16日，笔者从集美区委农办了解到，2009年集美区确立的农业和农村工作的总体目标是：加快社会主义新农村建设，促进农民持续增收。今年全市农民人均纯收入预期目标要在2008年的9060元的基础上增长9%，继续领先厦门市各区。

    刚过去的一年，面对国际金融危机和国内社会经济环境变化影响，集美区三农工作继续保持良好的发展态势，特别是全区农民人均纯收入实现8150元的目标，名列厦门市各区之首。围绕农民增收的三农工作核心，2009年，集美区推出的具体措施包括：努力让农村富余劳力充分就业，利用现有区、镇（街）、村（居）三级农村就业网络资源，加强对农村富余劳动力就业服务指导，提高就业率，全年争取完成农村富余劳动力转移1500人、培训900人；加强政府各相关部门与金融、企业的沟通协调，鼓励农民兴办经济实体，引导农民充分利用工业区、文教区、新城区周边配套服务发展第三产业，促进农民增收。

    与此同时，安排专项资金1500万元发展农村集体经济项目，积极落实市、区政府集体经济发展用地政策，及时兑现税收返还、村民入股贷款贴息优惠等工作。推进“喜盈门”家私广场、长宏电影娱乐城、杏滨果蔬批发市场、铁山外口公寓、黄庄外口公寓三期、上头亭邻里中心、浒井、三社外口公寓等项目加快建设，争取市级对每个集体经济项目100万配套资金落实到位，壮大村集体经济促进农民增收。此外，按照全市布局规划，建成“森林人家”项目，实施乡村旅游试点工程，鼓励当地农民充分利用现有资源经营“农家乐”，把乡村旅游打造成农民增收的新亮点。

    以基础设施建设为主体，村容村貌整治为重点，在加紧完成辖区内的坑内、顶许、溪西等3个重点村的旧村改造新村建设的基础上，2009年力争区所属的灌口镇双岭、东辉村和后溪镇的仑上、前进村等4个村，列入2009年市级重点村项目，同时采取有序梯次推进储备市级重点项目，并及早完成基础调查的项目规划，按照工程项目管理程序组织实施，主要围绕村庄的硬化、绿化、美化、亮化等方面，努力改善农村的生产活环境，促使新农村建设真正成为民生工程、实事工程、满意工程。

    随着工业化、城市化进程的加快，集美区农村工作出现了许多新情况和新问题，大规模的征地开发使三农工作深层次的矛盾和问题进一步显现出来，因此要把促进发展、服务群众作为工作重心，妥善处理好发展和稳定的关系，切实维护群众的利益，进一步三农机制完善。今年还要结合村级组织换届选举，深入调研加强指导，选好配强村级班子建设。

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集美农民收入连续6年递增2位百分数

    （通讯员 吴会明）笔者从2009年集美区农业和农村工作会议上了解到，刚刚过去的一年，集美区认真贯彻科学发展观，经受国际国内严峻的经济形势，审时度势，农业和农村工作取得进展和突破。2008年全区农民人均纯收入达到9060元，同比2007的8150元增长11.17%,名列厦门市各区之首，实现连续六年集美农民人均收入递增两位百分数目标。

    集美农民人均收入特续稳定增长，主要体现在三个方面：一是大力扶持集体经济发展项目。充分运用全市“金包银”工程的强劲契机，用好用足人均15平方米集体经济发展项目用地政策，引导被征地农民以征地补偿款入股集本项目。

    二是多管齐下推动农民充分就业。落实企业招收本地农民工的保险补差，鼓励企业招收本地农民工，建立健全富余劳动力转移工作机制，多渠道、多形式扩大就业，提高收入水平，去年全区共转移农村富余劳动力3289人，培训人数1781人，超额完成年初计划任务。

    三是积极鼓励农民自主创业，如参与发展为工业区、文教区、新城区服务的餐饮、运输、房屋出租、商贸等第三产业，去年共组织166位农民开展“1＋1”创业培训，一批培训人员实现自主创业并产生初步效益。

责编：赵舒文