观鸟协会志愿者：让人与自然和谐共处

　　“这里可以看到普通燕鸥，再往前可以看到雁鸭类的鸟。”今年48岁的张先生生活在长乐市克凤村。他是村里的“摩的”司机。现在除了赚钱养活一家子，张先生还多了一项“业务”——给到村里看鸟的城里人指路。然而，就在两 年前，张先生还分不清身边的这些珍稀鸟类与麻雀有什么区别。

　　省观鸟协会会长杨金，到克凤村去观鸟就常常坐在张先生的车后。他还记得，是一次鸟展改变了张大哥和很多村民的观念。近百幅鸟类照片、珍稀物种的介绍，帮助村民认识了身边的珍稀鸟类。

　　鸟展上，一位年近50的男子站在卷羽鹈鹕的展板前，脸上露出震惊的神情。好奇的杨金走上前与他攀谈，原来这位村民，不久前就在海滩边上捕猎过卷羽鹈鹕，这种在他看来其貌不扬的大型鸟，在亚洲的数量不到百只，是一种极珍稀的鸟类。

　　中年男子在展板前摇头叹息的懊悔神情给杨金留下了深刻印象。“当时我就想应该让村民尽快认识这些珍稀鸟类。”杨金回忆说。几个月后，观鸟协会的会员有幸观测到卷羽鹈鹕，而这正是先前那位村民的功劳。几个月后与鸟的再次相遇，他不再举枪猎杀，而是立即通知了当地林业局。

　　每年，都有不少山里海边的村民在杨金和观鸟协会志愿者们的感召下，成为了义务护鸟观察员。正是因为他们，福州发现了越来越多的珍稀鸟类。

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　　“草根”组织如何发展

　　近年来，福州市志愿者队伍飞速发展。记者在和志愿者社团的接触中，不少负责人都表示，希望社会各界能给予更多的关注。对于如何促进民间志愿者组织的发展，相关部门和专家也给出了看法。

　　市志愿者行动指导中心：加强引导和服务

　　记者了解到，市志愿者行动指导中心已着手建立核心成员机制，对于民间志愿者组织中规模大、社会影响力强的，引导成为市青年志愿者协会的团体会员，规范其组织运作。

　　市志愿者行动指导中心主任林巍说，他们将通过下放项目、提供政策、保障权益等措施，加强对民间志愿者组织的引导和服务。这样，在各组织的良性互动中，市民参与志愿服务的热情能不断升温。

　　省社科院专家：纳入文明办统筹管理

　　福建社会科学院社会学研究所副所长许维勤最近刚接手了一项课题，是关于福建省社会志愿服务活动问题的研究。

　　课题组前期摸底发现，全省登记的县级及以上青年志愿者服务协会200多家，此外尚有大量没有注册的民间志愿者。目前省内志愿者组织的管理比较分散，有些归团委管理，有些归红十字会、慈善机构管理，有些归大学管理。这些志愿者组织彼此间人员有交叉，服务内容也有雷同，相互间也缺少有效的沟通和协作。

　　许维勤说，当前省市有关部门正在调研，探索组建一个志愿者活动的协调统筹机构。据了解，目前比较倾向性的意见是，各种志愿者可能都要纳入各级文明办统筹管理。

　　在纳入统一管理之后，如何维持志愿者活动的民间性是一个值得探讨的问题。许维勤认为，志愿者组织的发展和壮大还是要靠社会化运作，志愿者基金的后期运作也只能通过社会化的方式，只有这样才能保持志愿者活动的蓬勃生机。

　　省残联维权处：尝试政府购买志愿服务

　　近几年来，民间组织发挥了越来越重要的作用，但大多数民间组织几乎都遇到经费困难的问题。省残联维权处副处长赵小瑜认为。民间组织的发展，需要政府和社会的扶持，国外的民间组织运作经费很大一部分来自“政府购买服务”。目前，北京、上海等地开始尝试此模式。她建议福州也尝试这样的模式。

　　省社会科学院社会学研究所副所长许维勤也表示，志愿者在志愿服务时如果发生伤亡等意外时该如何赔偿和补偿、志愿者参加意外保险的支出应由谁支付等问题，也都成了新的焦点问题。省、市应该组建相关的志愿者基金，用于支付志愿者活动的经费以及部分必要的开支，志愿者的人身意外保险也可从中支付。

责编：林芳斌