文明风11月12日讯（通讯员 吴会明）今年来，厦门集美区新农村建设加速推进。至11月12日，2008年全区3个市级重点村项目建设进展顺利，市、区配套下达今年第一批1580万元和区财政安排用于全区新农村建设2500万元资金按序时完成。其中，灌口镇坑内村项目经费480万元完成72%，顶许村570万元完成59%；后溪镇西溪村项目经费530万元，完成97%。旧村改造和新村建设，厦门集美区农村正发生翻天覆地变化。

    总结成功经验，关键着眼科学发展，在“金包银”、旧村改造、移民造福三大工程的新农村建设规划中，做到“一张图纸管到底”。厦门集美区农业局局长李永联说：“以点带面、全力推进，去年选择黄庄、上头亭、新村等7个村（居）进行试点，项目不断得到落实。按照“异地新建型、就地改造型、环境整治型”等不建设和整治模式，厦门集美区将抓好全区32个行政村的“旧村改造、新村建设”规划，加强农民集体用地有序管理。”

    据介绍，从11月中旬到今年底，厦门集美区在全区范围内集中开展农村集体建设用地使用情况大检查，主要内容包括：2007年12月30日以来，新农村建设中借迁村并点、村镇改造、新村建设、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；借农业园区建设、规模经营等名义占用农民集体土地，擅自改变农用土地进行非农建设的情况；重点查处和纠正圈占农民集体土地、损害农民利益的土地违规违法行为。

    对检查中发现的新农村建设中带有普遍性的问题，加强调查研究并推进制度建设，完善相关政策措施。特别是对于农村集体建设用地流转、设施农业和观光旅游用地、 “小产权房”涉及的用地等问题，将结合清查工作从依法管理土地、完善农村土地制度、规范用地行为、推进城乡统筹等要求出发，开展专题调研，从农村土地管理法制、体制、机制等方面推进制度设计和完善，从而进一步规范新农村建设中的集体土地管理秩序。

    年底前，凡属于履行职责不到位、政策制度不落实等可在近期解决和纠正的，须限期解决；属政策制度缺失、措施不完善等政策性问题，明确解决的措施和期限。对整改不落实的要通报批评，重大问题处理不力的将严格进行问责。

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