“三峡景美，宜昌城美，宜昌人更美！”不论是每年上千万的中外游人，还是来往的客商政要，总会发出这样的赞叹。

　　宜昌的文明，从“心”开始。

　　对环保上心，建生态之城

　　“发展是文明之基，但以污染环境为代价的发展，不符合现代文明。”宜昌市委书记郭有明说，“产业经济必须与环境效益共生共赢。”

　　近年来，宜昌的经济发展，特别是工业发展令人瞩目，不仅成为世界“水电之都”，而且在化工、水泥、白酒、药品等各行业都崭露头角。全市规模以上工业企业达到702家，仅最近5年，全市开工建设投资5000万元以上的招商项目就达268个，总投资468亿元。

　　工业兴旺，会不会环境遭殃？“‘建设绿色宜昌、保护生态三峡’，是宜昌对全国人民的承诺。”宜昌的干部绷紧了这根弦。

　　环保从源头抓起，宜昌变“招商引资”为“招商选资”，把环境保护、资源消耗、能源综合利用作为“选资”的首要条件。近几年，全市因环保问题而拒绝的项目总额度已过100亿元。

　　环保要责任到人。宜昌市把节能降耗和减排的指标列为对各县市区、市直部门绩效考核的重要指标。如今，全市52家重点工业企业单位产值能耗同比下降15.98%，主要工业产品综合能耗已经达到或接近国内同行业先进水平。宜昌开发区成为国家级循环经济试点园区。

　　环境要造福于人。近年来，宜昌实施“退城进园”策略，搬迁城区工业污染源。同时，全面加强城市绿化及生态园林建设，城区绿化覆盖率达40.58%，人均公共绿地10.44平方米。2007年，宜昌城区空气质量二级以上天数达到344天。

　　与百姓贴心，建惠民之城

　　宜昌市西林区小林园社区位于“背街小巷”，原本地面坑坑洼洼，垃圾成堆，一到下雨天，污水四溢。今年8月，因为纳入政府“民生工程”的通盘考虑，小林园社区的道路和地下管网问题终于得到根治。

　　“着眼民生，创建惠民，是文明城市创建的出发点和落脚点。”市委书记郭有明说。宜昌将关系群众切身利益的就业、医疗、饮水、吃菜、行路等问题进行梳理归类，列为重点项目，优先安排，优先纳入财政预算。2006年至今，市财政还给各区安排了1亿多元贴息贷款，并就涉及民生的项目制定了40多个具体实施方案，下达到有关责任主体，实施“限期达标”。今年宜昌市还要求每位市级领导，城区各区和市直各部门主要负责人，主动到社区上门征求3至5户居民对文明城市的意见和建议。

　　近5年来，宜昌市直接投资民生工程的资金超过60亿元，在湖北省率先实现了“两基”和高中普及教育，率先实现新型合作医疗全覆盖。目前，全市城镇登记失业率仅为1.82%，大大低于湖北省规定的控制在4.3%以内的标准，全部消除了城镇“零就业家庭”。最低生活保障制度也实现应保尽保，最低生活保障标准提高到全省同等城市最高水平。城区低保对象全部纳入医疗保险。去年以来，全市又投入5亿多元，攻坚克难，强力整治规范了56个农贸市场，重点改造了100多处背街小巷。

　　让群众齐心，建美德之城

　　先有人的文明，才有城的文明。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，宜昌市开展了“公民道德宣传日”、“创文明行业、促宜昌和谐”主题竞赛、“感动宜昌十大优秀母亲”和“十佳文明市民”评选表彰等系列互动式的主题实践活动，让市民充分参与到“美德之城”的建设中来。

　　道德模范引领社会风尚，宜昌先后推出了“师德楷模”郑琦、“把一切献给党”的刘恨钱、“优秀三峡库区建设者”王忠平等一批先进典型，他们也成了宜昌人自觉学习的榜样。

　　行业是美德展示的一扇窗。宜昌在全市36个行业中启动了“比服务环境，比服务态度，比服务质量，比奉献社会，比行业作风”等“八比八看”优质服务竞赛活动，大大提升了全市窗口行业的形象。宜昌市行政服务中心成立5年来，行政审批平均提速48％，提前办结率达到87％。

　　社区是美德教育的主阵地。宜昌每个社区都各有“高招”。伍家岗街道的长寿老人多，街道每年重阳节举办“百叟宴”活动，营造敬老爱老的良好氛围。二马路、四方堰、绿萝路等社区开通了青少年心理咨询热线“孙万清平台”，多年来开解、指导了许多“迷途少年”。西陵区40个社区建立了家长学校和市民学校，定期开办“市民讲坛”。

　　如今，宜昌人的文明素质经受住了数次大型活动的考验。2006年10月，第七届中国宜昌三峡国际旅游节举办期间，市园林部门在城区各地摆放了30万盆鲜花装点宜昌，节日过后30万盆鲜花无一损坏。作为对文明行为的“奖赏”，园林部门拿出了其中的20万盆鲜花回赠市民。去年11月，第八届中国艺术节闭幕式在此举办，部分参赛剧目在此表演，宜昌人文明观剧,再次受到艺术家的交口称赞。（记者 田豆豆）

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