（二）充分发挥家庭在构建"三位一体"教育网络中的基础作用。

　　正式启动了银川市和谐家庭教育工程，在西北各省区中率先进行探索。举办的全市"千家万户"治家格言征集活动，共收集治家格言近万条；开展的"争做合格父母，培养合格人才"、"小公民"道德教育、社区、家长"手拉手"、创建学习型家庭等活动，有力促进了未成年人的健康发展。成立银川市家庭教育学会、定期召开家庭教育联席会议。积极打造"家庭教育社区大讲堂"活动品牌，在学校、社区建立家长学校。通过评选表彰"和谐家庭"、举办和谐家庭事迹报告会、家庭教育讲座、家长座谈会、培训班等活动，认真总结家庭教育经验并向社会推广。使2000多名家长接受了系统培训，近万人受到教育。

　　（三）充分发挥社会在构建"三位一体"教育网络中的平台作用。

　　在实际工作中，探索总结出了"五个一"的工作方法（即：调查摸底，发动一批；学习宣传，发展一批；组织活动，吸引一批；登门拜访，请出一批；骨干引领，带动一批），受到了自治区有关部门领导的好评。在全市深入开展了"做一个有道德的人"、"我与祖国共奋进"、"礼德进校园"、"争做文明小公民"、"歌唱祖国、赞美家乡诗歌散文朗诵大赛"等为主题的道德实践活动。团市委的爱心助学工程，市体育局一年一度的青少年田径运动会、中学生"三好杯"体育比赛，各县（市）区建立的爱心文化家园，宣传、教育、文化、公安、环保等部门开展的"保护母亲河在行动"、"红领巾护绿"、"环保小卫士"、"交通小使者"、"小记者在行动"等教育实践活动尽显特色品牌效应，成效明显。

　　三、以人为本、多管齐下，进一步优化未成年人成长环境

　　市委宣传部、市文明办编辑出版了《中小学生礼德手册》、《公民道德诗歌（曲）集》等书籍，印制3万多册免费向中小学生发放。从2004年开始，全市连续举办了4届"读书月"活动，向广大未成年人推介优秀少儿读物和文学著作，取得了良好效果。在中小学中开展告别"四厅（歌舞厅、游戏厅、录像厅、台球厅）一吧（网吧）"活动，组织开展了 "青少年文明上网"、"公民道德与和谐文化"网上座谈等活动，倡导文明办网、文明上网。全市各级图书馆举办了"绿色上网"系列活动。正式启动了银川市青少年"绿色校园网"。市青少年宫建立了我区首家"电子阅览中心"，为广大青少年提供了健康上网、文明上网的活动场所，营造健康向上的网络文化氛围。深入开展了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人权益保护法》等有关青少年的法律法规的宣传教育。配合有关部门做好预防青少年犯罪工作，引导青少年增强法制观念，做到学法、懂法、守法、用法，学会运用法律手段维护自身的合法权益。四、因势利导，多措并举，全力保障农村及特殊群体未成年人健康成长。

　　银川市组织动员一切社会力量，加强对社会闲散未成年人的教育和监管，加大对特困、单亲家庭的未成年人和孤残儿童、流浪儿童、边缘儿童的关爱、帮扶、救助。建立留守儿童档案和联系卡，安排专门学校接受留守儿童就读；建立流浪未成年人救助保护管理站，先后救助流浪儿童520人并进行了很好的安置；依靠儿童福利院、残疾人康复中心等机构，为孤残儿童提供良好服务；依托学校、社区、家庭"三位一体"的教育网络，做好边缘儿童的心理治疗和矫正帮教工作；成立全市性助学机构规范助学行为，积极开展捐助活动，每年各级各单位和社会各界捐助的钱物都在上百万元。把农村未成年人思想道德教育纳入全市整体教育计划，结合各村镇实际,把加强未成年人思想道德建设的内容纳入村规民约。同时,充分发挥农民道德评议会、道德红黄榜作用,把每个家庭未成年人监护人的思想道德、教育孩子的方式方法和效果进行评议,并反馈到每个家庭。把未成年人思想道德建设实绩作为文明乡镇、文明村、十星级文明户等评选的基本条件之一。

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