文明风11月4日讯 鼓楼区围绕构建宜居城区目标，结合福州市创建全国文明城市活动，从落实责任、创新机制、深化整治上下功夫，不断提高城市管理水平，改善城区面貌，提升城区文明程度。

制度先行

    一是建立健全了一把手负责制度、周末点评会制度、责任追究等制度，各街镇保证三分之一以上领导班子成员负责城市管理各项工作，区委坚持每周末召开街镇及相关部门创建工作点评会，区领导每周至少一次带队检查指导创建文明城市市容环境卫生和各专项整治工作，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。二是实施严格的监督评比制度，每月对各街镇道路保洁情况进行评比，对成效显著的街镇授予“道路清扫保洁先进单位”流动红旗，对市容环境卫生检查结果较差的街镇，发放红、黄牌给予警示，并督促其限期整改；对中小餐馆的卫生状况进行分级评定，将评定结果以红、黄、绿三种表情牌标示于街镇中小餐馆分布图上，并在餐馆内悬挂良好牌、一般牌或较差牌，便于群众共同监督。三是推行现场会、交流会制度，适时总结推广各地抓创建的创新经验，先后组织召开中小餐馆、五小店专项整治现场会，社区消防专项整治现场会，户外广告专项整治现场会和福州市农贸市场专项整治工作现场会，认真总结经验，以典型带路，带动全区市容专项整治工作全面深入开展。

管理出新

    一是建立城市数字化网格管理系统。抓住省政府确定鼓楼区为“数字福建”重点项目建设示范区这个契机，依托福州市12345便民呼叫热线平台，建立与GPS数据共享的市容环境卫生数字化网格管理系统，将全区分成58个网格，以社区为单位，每个网格安排2名信息采集员，配备1部手机，对责任路段实施12小时巡查，收集市容违法行为和违法建设行为的证据，及时上报指挥中心，同时接受中心指令，对处置结果进行核查。目前该系统已提交上线试点运行。二是制定市容环境卫生事件管理流程。对包括乱张贴、违章搭建、环卫设施污损、未经审批设置户外广告、路面脏乱差、车辆未按规定停放、污染内河水体、流动摊点、小区脏乱差等十九个市容环境卫生事件的上报、处理和反馈，从时间、程序、责任等方面做出详尽的规定，并设置流程代码，便于管理单位、部门在处理相关市容环境卫生事件时做到有法可依、有序可循，提高了市容环境管理工作效率和事件处理透明度。

整治到位

    着重抓好四大专项整治。一是环境卫生专项整治。将辖区44条主干道、125个党政军机关周边、57个公共活动场所、城乡结合部及无物业管理小区作为市容卫生整治的重点区域，组织开展主次干道店面“门前三包”专项联合执法行动，落实日常工作分钟保洁制，每日3次做好沿街店面垃圾收集。制定道路清扫保洁定人定经费定责任承包制度，同时，整治224个无物业管理小区，有效治理了老旧小区“六乱”现象。二是交通秩序专项整治。整合所属三家出租车企业和617部出租车，组成鼓楼区出租车联盟，加强出租车内部管理，抓好出租车车容车貌的定期定点检查和路面稽查工作，强化5个严管示范路口和23个重点路段的交通秩序管理，发挥协管员作用，对行人闯红灯、乱停车等14项内容进行集中整治，取得较好效果。三是市场秩序专项整治方面。建立了卫生、工商、环保、城管与街镇联合执法机制，实施网格化管理，推出15条公示示范街，起到带动、辐射作用。下派22名卫生监督员挂钩各街镇，定期和不定期对“五小店”及中小餐馆进行拉网式检查，并实行分级管理。加快农贸市场整改进度，对全区9家农贸市场进行全面整改，加强对占道市场管理，实行定人、定岗、定责制度，每周安排三次以上的明查暗访，确保市场规范运营。四是基础设施建设专项整治。重点做好355条小街巷维护和23条小街巷改造工作，对50个在建工地的围墙、安全生产、周边环境等情况开展多次督查，逐一规范全区7763家店牌店招的设置，主次干道店牌店招全部整改到位。

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