文明风11月3日讯(通讯员 熊慎端)“1996年6月,我因盗窃、抢劫、故意伤害罪被收审,数罪并罚被判处有期徒刑19年,这时,我对前途彻底丧失信心,因而我怀着破罐破摔心里,多处违规受到禁闭,成为典型抗改尖子,从永安监狱进入武夷山监狱后,我依旧不能振奋精神,抗拒改造,总想了却一生,这次听了武夷山市司法局局长钟德玉的一堂法制课,我感触很深”。武夷山监狱三大队一中队犯人刘太阳生日前对记者说,我之所以会屡教不改,就是对法律无知,在改造面前人人是平等的,这堂法制课专门针对我们服刑人员,对我们是强有力的鞭策,我必须认真学法,安心改造,重新做人,争取早日回归社会,与亲人团聚。这是武夷山市司法局全方位开展普法工作带来的一项成效实例。
普法宣传,没有被遗忘的角落
武夷山是世界自然与文化遗产地,农村地域又十分广阔,2000多个自然村散落在崇山峻岭之中,武夷山市司法局在协助制定全市法制宣传教育第5个五年规划中,针对这一实际,加强领导,完善机制,全面推进普法宣传进入各个角落,取得明显效果。
在法律进机关中,他们通过集中办班,专家辅导,举办专题讲座和召开交流会等形式组织机关干部学法,确保机关干部每年参加集中学法或自学法律时间不少于40学时,2006年以来,市司法局领导多次深入建设局、国土局、规划局、风景区、度假区、武夷山监狱等单位开展法律知识讲座,市委党校举办的各类培训班,市司法局领导上法制课列入为必学课程,每期学员反映良好。今年7月9日,市司法局局长钟德玉,在驻武部队空军场站为600多名官兵开展一场《弘扬法治精神,构建和谐军营》的法律知识讲座,开了该市法律进军营的先河,受到部分官兵的热情赞美。
“我们企业最缺乏的就是法律知识,往往因此蒙受巨大损失”。武夷山市喜乐制衣有限公司董事长、意大利华人占喜乐对记者感慨道。她说,今年以来,我们邀请司法局领导开设企业法、合同法、劳动法等与企业经营管理活动密切相关的法律法规讲座,提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力,真是受益匪浅。力马艺画、青龙木业、美华实力、红梅木业等10多家骨干企业,也像喜乐制衣那样享受到普法宣传阳光的照耀,企业生产经营蒸蒸日上。
市司法局积极帮助市教育局制定“法制教育进课堂”活动方案,确保各中小学法制教育计划、课时、师资、教材“四落实”,把传授知识与陶冶情操、增长公民道德意识,塑造美好人格、养成良好习惯结合起来,构建了以课堂教育为主,学校、家庭、社会三结合的教育网络。针对青少年心理特点,市司法局、教育局制定了“分年级学法”教育计划,并派出人员分别普及《义务教育法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中学生日常行为规范》以及《宪法》、《刑法》、《民法》、《治安管理处罚法》等,并派出干警担任部分中小学法制副校长,通过法制报告、法制知识竞赛、播放法制录像片等专项活动,让学生将学习的法律知识融入实际生活,寓教于学、于乐、于实践,从根本上确保了法制教育的针对性、长期性、系统性,大大降低了未成年人违法犯罪率。
市司法局结合2006年全市村级换届选举,注重宣传《村民委员会组织法》和《选举法》,对160多名新当选的村支书讲解了《合同法》、《土地承包法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规知识,通过以案释法,结合农村工作实际,使村主干受到一次生动的普法教育。南岸村党支部书记祝文龙说:“农村干部文化素质普遍较低,违法违纪现象时有发生,通过市司法局的一堂堂法律课,使我们真正懂得什么事能干,什么事不能干,村干部也必须在法律范围内活动,否则将断送美好前程。”去年底,市司法局、市委党校、民政局、信访局等单位还共同配合,到乡镇、街道为村两委上法制课,以通俗易懂的案例大大激发了村两委的学法热情,发放《农民身边的法律》等宣传手册5000多册及常用法律、法规宣传单3万多份,农民群众法律意识不断提高,违法事件日渐减少。
化解矛盾 稳定一方
随着各项改革的深入,各种矛盾纠纷也不可避免出现,武夷山市司法局结合实际、围绕中心,不断提升依法治市水平,努力化解矛盾,促进了一方稳定繁荣。
去年,星村镇红星村数百村民反映毛竹山场承包合同问题,市司法局受命审查合同效力,该局立即组织律师、法律工作者深入红星村,对全体村民代表及相关人员进行调查,制作了调查笔录,多次召集业务骨干及律师、法律工作者对调查材料进行全面分析、讨论、形成调查报告,为市委、市政府决策提供法律和事实依据。
武夷山滨江大道景观建设需征用综合农场湖桃片区土地,村民不仅阻挠,不配合测量勘察征地,还使用机械大面积破坏国有农场林地。为此,武夷山市检察机关依法对组织者予以逮捕。市司法局积极配合市里行动,局长钟德玉认真编写宣传材料,印制数千份,带着工作组到村民家中宣传,耐心解答村民提出的各种问题,详细讲解法律规定,大部份村民表示理解支持,不再干扰重点建设,恢复了往日的平静。
洋庄乡坑口村民因外商投资小水电开发的补偿款分配问题,引发长涧源,车盆自然村民之间与茶劳山垦殖场山林权属纠纷,导致坑口村民数百人层层上访。为妥善处置纠纷,市司法局按照市委的统一安排,由局长、副局长参加市委工作组,多次深入坑口实地做农民思想工作,宣传《合同法》等法律法规,使村民在学法中,逐渐缓解紧张气氛,并最终达成调解共识,确保林区稳定和谐。
年仅20岁的吴屯乡排头村民占某不明不白死在师傅的美发沙龙店内,死因需法医鉴定有个过程,死者亲属情绪异常,扬言要死死缠住店主,如不及时化解矛盾,将引发群体性事件,市司法局接到报告后,及时组织吴屯、新丰两乡街的司法所长,与村调委会取得联系,一方面稳定死者亲属,一方面尽快作出法医鉴定,结果属自然死亡,排除他杀,后经调解师傅补偿死者父母一定经济损失,双方互相谅解,事态平息,一周后,理发店也重新营业。知情者都说:“这起跨地界疑难纠纷顺利调解,维护了稳定,这与市司法行政部门做了大量耐心细致的工作分不开。”
为弱者撑起一片蓝天
为弱势群体提供无偿法律援助,体现党和政府对他们的关心关爱,也是武夷山市司法局工作中的亮点,赢得了社会各界的普遍赞扬。
今年2月19日,武夷山市法律援助中心接待一位延平区水南街道村民杨某,他称儿子在部队服役,丈夫前些年在苏州打工意外死亡,工伤赔偿一直未落实,他生前还在武夷山公馆大桥打工,工资4万多元至今未兑现,断了家庭经济来源。在万般无奈之下,她来到法律援助中心,工作人员认真听了她的申诉,为稳定军人家属的情绪,中心及时受理了申请,并四处联系业主,经过几个月不懈努力,终于为其讨回所欠的工资,使杨某感激不己,表示要支持儿子安心服役,保家卫国。
去年5月8日,一位名叫王宝芝的老人,请求法律援助,她说,百岁老母李美和没有劳动能力,也没有经济收入。只有二个女儿,姐姐月退休费1200元,自己为残疾人。老母一次跌倒,住院花费4486元,均由她负担,后来老母住进武夷山长寿山庄,每月1500元费用也由她支付,其姐不履行赡养义务。市夷顺律师事务所徐斌受指派后,迅速开展调查取证,拟定诉状,向建阳市法院起诉,结果判决其姐从2007年8月起每月支付老母生活费750元,并一次性支付老母治疗费、生活费4693元。法院判决后,其姐仍不执行确定的义务,她又向法律援助中心反映,请求申请法院强制执行,在武夷山市法律援助中心鼎力支持下,强制执行成功。今年2月18日,百岁老人给法律援助中心写来一封热情洋溢的感谢信,对无偿法律援助为贫弱者撑起腰杆感激不己。
去年9月,兴田镇向市法律援助中心反映假种子问题。“148”法律服务所法律工作者卢树灿迅速赶往了解,五夫、兴田两镇59户村民购买假冒汕优70种子,造成严重减产,并经高级农业师监定确为假种。卢树灿代表农民向经销商讲解《种子法》有关规定,并提出赔偿农民损失要求。经销商当即表示赔偿,用现金支付给农户,使农户满意而归,平息了一起群众上访事件。
武夷山市司法局还与总工会、妇联、劳动保障等部门联合,成立法律援助志愿团,每年都热忱为困难职工、残疾人、老人等提供法律援助。据统计,几年来,法律援助中心共受理法律援助案件228件,为256名弱势人员提供援助,为他们挽回经济损失1600多万元。
责编:赵舒文
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