教育与实践同步 管理与服务并重
构建以人为本的未成年人思想道德建设工作体系
--江西省赣州市着力深化未成年人思想道德建设工作

　　近几年来，赣州市牢固树立科学发展观，把未成年人思想道德建设工作摆在了突出位置，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在实际工作中，坚持做到教育与实践同步，管理与服务并重，在全市构建起全方位、多层面、以人为本的未成年人思想道德建设工作体系，全面提升了未成年人思想道德建设工作水平，取得显著成效。

　　一、狠抓领导、部门、基层三个层面，形成上下联动的工作机制

　　1、抓领导，建机制。市委、市政府下发了《关于贯彻<中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见>的实施意见》，建立"党委统一领导，党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关单位各负其责、全社会积极参与"的领导体制和工作机制，把未成年人思想道德建设工作列入各级党委、政府的年度重要考核内容，把落实未成年人思想道德建设工作情况列入各级领导干部的政绩考核内容。

　　2、抓部门，建机构。建立健全未成年人思想道德建设工作机构，在全市宣传部、文明办设置未成年人工作机构并配备专职工作人员，落实编制和经费。同时，根据工作实际，全市各级党委政府还成立了各类议事协调机构，如成立了"留守孩关爱工程"领导小组，建立了未成年人思想道德建设工作协调会议机制，每半年召开一次以上全市加强和改进未成年人思想道德建设工作专题会或协调会，组织相关部门和单位就未成年人思想道德建设工作进行研究部署，落实工作任务。

　　3、抓基层，建网络。在全市构筑未成年人思想道德建设工作网络。一是建立青少年法制教育网络。在全市中小学配备兼职法律副校长，目前，全市选派法制副校长（或辅导员）4300名，落实民警与学校定期联系制度的学校1226家。二是建立未成年人思想道德建设志愿者网络。聘请老教师、退休干部、青年志愿者等人员作为未成年人的校外辅导员、兴趣培养员、心理咨询员，采取"1+X"结对的形式，加强未成年人思想道德建设。三是建立未成年人教育阵地网络。整合资源，在全市建设一批"爱国主义教育"基地和未成年人活动场馆，初步形成了由"爱国主义教育基地"、"德育教育基地"、"劳动实践基地"、"法制教育基地"、"科普教育基地"组成的未成年人教育阵地网络。