“三心”教育托起明天的希望—----宜宾江安县成立“三心教育促进中心”探索未成年人教育新模式

　　未成年人是否健康成长，不仅事关祖国的未来、民族的希望，更涉及到亿万家庭和社会的发展与稳定。近年来，宜宾江安县立足民生民意，关注弱势群体，始终坚持以“民生为先、民安为荣”作为为民的根基，以爱心、红心、孝心“三心”教育实践活动为载体，以学校、家庭、社会“三轮同驱”为重点，大兴关心未成年人健康成长的热潮，受到社会各界的广泛赞誉。

　　一、未成年人违法犯罪特点及成因

　　该县抽样调查结果显示，县18岁以下的未成年人有近16万人，占全县总人口的29.6%，略高于全国水平，其中，留守学生15817人，占在校生71764人的22.04%，高于全省平均水平，社会闲散未成年人近7万人。从2007年初未成年人违法犯罪抽样调查看，呈现六个特点：一是违法犯罪未成年人呈低龄化趋势，犯罪年龄越来越小；二是违法犯罪未成年人受教育情况普遍差，学历低；三是违法犯罪未成年人大多生活在缺陷的家庭环境中，得不到父母的正常教育和家庭；四是违法犯罪未成年人暴力犯罪增多，犯罪不计后果，社会危害性较大；五是违法犯罪未成年人中，无人管的社会闲散未成年人居多；六是违法犯罪未成年人数量呈上升趋势。就构成影响未成年人健康成长的因素看，主要表现在六个因素：一是自身因素。由因未成年人处于半成熟的时期，认知能力较差，自制能力和情商不强，其思想道德易出现“功利化”、“多元化”的倾向，在调查中发现，有85%的人认为现在的学生自我意识强，体现在唯我独尊，自私，缺乏博爱精神；有45%的学生认为还是有钱好，甚至将自己的理想定位为挣大钱；有78%左右的学生有崇拜明星的倾向，甚至有少数学生模仿影视热衷于拉帮结派、打架斗殴；有很多未成年人不喜欢劳动，怕吃苦，不重视劳动成果，不理解父母艰辛，认为这是父母及长辈应尽的义务，缺乏正确的理解。二是学校因素。学校德育教育方式落后，师生关系紧张，教育体制陈旧，公益性文艺设施严重短缺。三是社会因素。对金钱追逐的盲目膨胀，对物质享受的极度崇尚，拜金主义、享乐主义、功利主义等腐朽思想的泛滥，都在严重侵蚀未成年人的身心健康，社会教育呈现出无力的状态；社会教育合力难形成；有效的长效机制难建难落实。四是家庭因素。家庭教育重智轻德、淡忘思想品德教育的引导，严重削弱了学校教育的作用，特别是许多家长长期忙于各种应酬，淡忘了与孩子交心谈心的重要性，缺乏正确的、耐心细致的教育方式；留守儿童、单亲家庭、隔代教育，严重影响了未成年人正常的健康成长。五是环境因素。在现实生活中，存在着许多与社会文明进步极不相符，不利于未成年人健康成长的丑恶现象，如校园周边社会治安混乱，渲染色情和暴力的广告演出、书刊屡禁不止，营业性网吧、游戏厅、歌舞厅等管理失范，诚信缺失屡见不鲜，以权谋私、腐化堕落时有发生……，这些对青少年的身心健康带来消极影响和造成极大危害，致使部分未成年人对民族精神、时代精神和亲情、友情采取回避和事不关己、高高挂起的态度。

　　二、主要做法

　　近年来，通过实践探索，我们的体会是：带着真情，培养“爱心”启迪未成年人的善举；带着感恩，培训“红心”感召未成年人的情怀；带着呵护，培育“孝心”呼唤未成年人的亲情。通过“三心”教育活动，促使少年的童心回归，认知丰实，自护增强。

　　1、与建设流畅的工作机制相结合，打造联动工程。我们体会到，抓未成年人工作关键要在机制上通过五个依托、抓好五个破难聚力。一是在构建网络体系上攻破合力难形的局面。依托县青少年活动中心基地，成立江安县“三心”教育活动促进中心，在县城国立剧专旧址和县文化馆分别建立“三心”教育活动示范基地，并要求每个乡镇至少建立一个“三心”教育活动示范基地，同时，促进中心和各基地要健全“四室”，即办公室和三个工作室，逐步要求每所学校、每个村均要建立“三心”工作室，通过努力，县、乡镇、村三级“三心”教育网络体系基本形成，构成了“三心”教育促进中心+示范基地+工作室的教育网状，确保在阵地建设上形成上下联动、互为促进、合力同向的新格局；二是在人力的资源配置上攻破难寻难办的局面。依托“五老人员”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)和聘请心理健康、犯罪心理学专家学者，组建一个办公点和三个工作室即爱心工作室、红心工作室、孝心工作室，除了合理配置“五老人员”和聘请人员外，还依托青年志愿者人员和有关乡镇、部门人员作好服务协助工作，并要求每个乡镇的示范基地依照执行，人员互补；三是在组织保障上攻破落实难坚持更难的局面。依托财政出一点、企业赠一点、单位和个人自愿捐一点、开展活动收一点“五个一点”的办法解决运作经费难，并设立江安县“三心”教育活动基金，确保基金的有效使用。要求每个乡镇“三心”教育活动工作室每年年底开展一次汇报展演，县上年初进行一次总结表彰，县领导组每季度召开一次各基地工作交流(帐)会；四是在深入有效开展“三心”教育活动上攻破坚守难的局面。依托县未成年人思想道德建设工作领导组及其牵头责任单位，有计划地承担“三心”教育活动实践场地的准备、配合等工作，为各基地各工作室开展活动提供帮助。“三心”活动的各基地“四室”要规划科学、制度规范、目标明确、要求具体、考核兑现；五是在“三心”教育活动的认识和对象上攻破观念陈旧落后和畏难情绪局面。依托教育部门、中小学校对在校生，依托公安、民政部门、派出所、社区对社会闲散少年分别摸清家底，分门别类，造册登记。依托县上、部门、乡镇未成年人思想道德建设领导组和各级“三心”教育活动示范基地，分片落实“三心”教育活动的各批次人员。同时，建立“三心”活动个人档案，原则上每批次人员参与“三心”教育活动的时间为半年，每个工作室为20人左右，活动完毕之际，将召开统一的“难忘释放、童心回归”结业典礼，在大联欢中，将“三心”教育自然融入学校、家庭、社会教育，并通过颁发“三心”教育活动结业证和建立“回归信誉卡”，随时收集参加“三心”教育活动的在校生、社会闲散人员的表现、有无反弹等情况。